“数字游民”如何缴税？

咖啡厅、图书馆、房车、海边……带上笔记本电脑，任何一个有网络的地方，都可能成为“数字游民”的工作场所。边赚钱边环游世界，说走就走，说留就留，这就是“数字游民”工作生活的常态写照。那么，自由自在的“数字游民”如何缴税呢？ “数字游民”来源于英文单词“Digital Nomad”，是随着互联网技术发展而产生的一种新兴工作生活方式，主要依靠互联网获得收入。“数字游民”打破工作与地点的固化关系，可以在全球范围内移动工作和生活，实现了地域和时间的相对自由。在数字经济持续发展的当下，这种自由自在的工作生活方式，成为越来越多年轻人的渴望和选择。 根据相关统计数据，2021年欧盟约有4170万“数字游民”，是2019年的两倍，这一数字在未来很可能还会持续上升。中国领先的旅行玩乐社区“马蜂窝旅游网”发布的《2021中国旅居度假白皮书》显示，超六成的90后、00后渴望选择办公地点不固定的工作方式，在工作的同时享受度假生活。 随着“数字游民”队伍的壮大，这一群体逐渐成为各方关注的热点。签证制度领域最早应用了“数字游民”概念。爱沙尼亚是第一个推出“数字游民”签证的国家，2020年8月起，任何有数字工作本领，可以远程办公的人都可以申请这个签证，有效期为12个月。2022年1月，罗马尼亚颁布法案开设“数字游民”签证。目前，全球已有超过25个国家（地区）先后推出类似的“数字游民”签证。对“数字游民”来说，取得这种新签证可以降低自由流动门槛、带来稳定感，他们将有更多机会深入各地了解不同文化。对国家（地区）来说，“数字游民”的到来既能为当地增加高素质劳动供给，又能促进地方消费、刺激经济发展。 从税收角度看，“数字游民”一般居无定所，其通过互联网取得的收入往往是独立个人劳务所得、特许权使用费或技术服务费等。结合税法原理来分析，“数字游民”可能属于无住所个人或非居民个人。以我国为例，根据我国个人所得税法、我国与其他国家（地区）签订的税收协定或税收安排，无住所个人或非居民个人取得独立个人劳务所得、特许权使用费或技术服务费等收入，符合特定条件时可以享受税收协定待遇。如果是非居民个人类型的“数字游民”，通常不存在双重征税情形。如果“数字游民”在一个纳税年度内在某国（地区）居住累计满183天，通常会被判定为该国（地区）的居民个人。此时，“数字游民”可能会被其母国和旅居国同时判定为居民个人，面临双重征税的问题。 为了避免税收成为“数字游民”的“路障”，一些国家（地区）出台了税收优惠政策，增强对当地“数字游民”的吸引力。比如，罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯于近期签署了一项关于“数字游民”享受税收优惠待遇的法案。根据法案，“数字游民”在连续12个月内，一次或多次在罗马尼亚境内停留达183天以上，即可享受该国的税收优惠，免予缴纳所得税、社会保险和社会医疗保险。无独有偶，西班牙同样面向“数字游民”出台税收优惠政策，取得“数字游民”签证的人在西班牙居住的前四年内，可以享受15%的所得税优惠税率。希腊则在移民法中增加规定，自2021年9月4日起，来自其他国家（地区）的“数字游民”可减少支付50%的所得税和社会保险。 随着数字经济基础的不断夯实，我国成为越来越多“数字游民”工作和生活的选择。“数字游民”具有流动性强的特点，其居住地、工作地和所得来源地往往不一致。为了吸引包括“数字游民”在内的各类国际化人才，依托互联网等技术为我国研发创新等工作创造价值，增强我国数字经济发展所需的智力资源配置，笔者建议我国尽早开展与“数字游民”相关政策的前瞻性研究，基于“数字游民”特点，制定更具灵活性的居民身份认定规则、具有针对性和可行性的税收待遇。 （作者系第六批全国税务领军人才学员）