用好典型案例 深化警示教育

近日，国家税务总局南京市税务局召开警示教育大会，组织机关各部门和基层单位主要负责同志集中观看《贪欲之害——基层税务“一把手”李宇奇违纪违法案警示录》，引发了参会干部的思考。据了解，南京市税务局党委及党委纪检组坚持开展警示教育，推动以案促改、以案促治走深走实。 案件剖析靶向化 “李宇奇之所以走上违法犯罪的道路，是因为他背离了理想信念，对党纪国法失去了敬畏之心，同时，对权力监督不到位也是不容忽视的重要因素，这需要引起我们的足够重视。”江苏省税务局党委委员，南京市税务局党委书记、局长陈筠剖析道。 基层单位领导班子成员在观看警示教育片后纷纷表示，李宇奇甘于被“围猎”，从收受一条烟、一瓶酒、一个红包开始，发展到中饱私囊、借机敛财，最终导致身陷囹圄，这对基层税务干部具有很强的警示作用。 案例是最好的教科书和清醒剂。南京市税务系统各基层党组织深入开展案例剖析，用好“纪检委员时间”，教育引导党员、干部树牢纪法意识、增强拒腐防变能力。在深度剖析典型案件的基础上，南京市税务局党委纪检组还编制“规范+指引”操作指南，建立主动发现问题、监督整改建议、抓早抓小处理的常态化监督三项机制。2022年以来，该局累计实施监督项目45个，发出纪检（监督）建议书160份，督促建章立制35项。 警示教育立体化 打开南京市税务局内网，可以看到“警示教育”版块，里面精选税务系统违纪违法典型案例，给人以警醒，敲响拒腐防变的警钟。 南京市税务局不断拓展思路，让警示教育更加立体化。比如，开展现场庭审观摩，将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”；根据查处的典型违纪违法案例，拍摄警示教育片，在全系统警示教育大会上通报。同时，针对不同层级、不同领域干部，精准化开展警示教育。江宁区税务局通过支部月度学习清单推送警示教育内容；经济开发区税务局党委班子成员根据分工开展“贴近式”教育；玄武区税务局拍摄系列情景短剧等。 以案促改闭环化 有所触动，还必须有所行动，以案促改目的在“改”。南京市税务局党委纪检组坚持边查边改、标本兼治，不断提升以案促改成效。 针对出口骗税典型案件，该局在审查调查阶段就同步谋划思考以案促改，优化完善出口退（免）税工作机制，对于系统流程管理、权限和口令密码管理、重点岗位轮岗等重要环节和事项，有针对性地发出纪检建议书，并筛查出口退税业务疑点数据、整改问题数据，完善管理制度，推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。 通过对李宇奇案的剖析，南京市税务局还制发《全市税务系统各级党委关于加强对下级“一把手”监督重点任务清单（试行）》，明确监督措施，织密监督网络，形成横向到边、纵向到底的责任落实体系。 “警示教育是基础，改和治是根本，我们将严格落实落细以案促改工作机制，做深做实查办案件‘后半篇文章’，持续提高一体推进‘三不腐’的能力和水平。”陈筠表示。