成渝地区双城经济圈税费征管服务一体化扩面提质

本报讯（记者贺艳 何国刚 通讯员陈颖）近日，国家税务总局四川省税务局、重庆市税务局联合召开川渝高竹新区税费征管服务一体化经验推广会。会议明确复制推广高竹新区税费征管服务一体化的经验做法，今年内将其推广到川渝毗邻地区10个合作平台，推动形成税收服务成渝地区双城经济圈建设集群效应。 四川省税务局一级巡视员董光晖介绍，高竹新区肩负探索经济区与行政区适度分离改革任务，为实现区域经济一体化，需要建立统一的政策体系。为此，川渝两地税务部门制定实施《川渝高竹新区税费差异政策执行规范》，在高竹新区统一了土地增值税预征管理、旧房转让认定范围等50项税收政策和征管措施的执行口径，为两地经营主体营造了更可预期的政策环境。 在统一两省（市）62项税收违法行为处罚裁量基准的基础上，川渝税务部门制定实施《川渝地区税务行政处罚裁量权实施办法（高竹新区内测版）》，从根本上解决了高竹新区跨省（市）执法权限缺失的问题，并通过统一执法程序和流程，实现了跨省执法信息互通、执法结果互认。 为最大程度便利高竹新区纳税人缴费人，重庆渝北、四川广安税务部门联合在高竹新区成立了全国首个跨省域税费征管服务中心，采取统一接件、内部流转、协同管理的服务模式，统一优化了“最多跑一次清单”“‘非接触式’网上办税清单”“全省（市）通办事项清单”等服务事项，让新区纳税人缴费人进“一家门”，便可办“两家事”。数据显示，自2021年10月高竹新区税费征管服务中心成立以来，已累计办理税费业务15.3万余笔。 “2023年是推动成渝地区双城经济圈建设提质增效的关键之年。推进川渝税费征管服务一体化，我们要将高竹新区‘点’上的成效，复制推广到10个毗邻地区合作平台连成‘线’，最后覆盖到成渝双圈‘面’上所有地区。”重庆市税务局党委委员、副局长周梁刚表示。 今年，聚焦政策执行标准化，10个毗邻地区合作平台的税务部门将梳理并统一税费政策执行口径和标准，强化税收政策执行审核，共同做好税费政策执行新文件起草、审查和后续管理，对税费政策执行差异既要“消存量”也要“控增量”，更大范围内实现税费政策执行口径的统一。 在税费服务方面，10个毗邻地区合作平台的办税服务厅将设立综合窗口，统一受理和办理合作平台内纳税人缴费人的跨省（市）税费业务；在遂宁—潼南、万州—达州—开州、资阳—大足毗邻区，试点联合成立“川渝枫桥式税费争议调解室”；针对重点领域、重点行业、重点环节统一税收征管措施，持续夯实合作基础。