高质量推进税收现代化 更好服务中国式现代化

党的二十大报告提出，新时代新征程，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。税务系统广大干部职工必须牢牢把握中国式现代化的本质要求和重大意义，深刻认识以税收现代化服务中国式现代化的主旨要义和使命任务，坚定理想信念、强化责任担当，高质量推进税收现代化，为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。 深刻领会中国式现代化的丰富内涵 必须坚持党的全面领导。党的二十大报告指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持党的领导，既是党百年奋斗的历史经验，也是新时代十年伟大变革的重要实践，更是走好中国式现代化道路的根本保证。只有坚持党的领导，才能保证各项现代化改革政策的长期性有效性和可持续发展，才能确保经济发展与民生改善相协调相同步，才能充分发挥集中力量办大事的制度优势，不断从各维度、各方向上集聚起高质量发展的新动能。 必须坚持和发展中国式现代化的自身特色。党的二十大精辟阐释了中国式现代化的五个重要特征，其科学论断不仅打破了“现代化等于西方化”的迷思，也为全世界展现了现代化道路的中国智慧和方案。对内，这条道路以中国巨大人口基数下的全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生等为主要特征；对外，表现为不称霸、不争霸、不搞军事扩张，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，对绝大多数国家具有普遍借鉴意义的和平发展，是对十四亿中国人民负责、对人类命运共同体负责的中国式现代化道路。 必须坚持新发展理念推动高质量发展。中国式现代化以“富强、民主、文明、和谐、美丽”为前置词，充分体现了中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命，也对贯彻落实新发展理念提出了更高的要求。只有坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不断在物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生等方面下大功夫、花大力气，才能让中国的高质量发展与中国式现代化的特征互相呼应，使中国式现代化的实践之路更加体现出基于中国国情、面向未来发展的中国特色与中国风采。 牢牢把握税收现代化的必然要求 税收现代化必须是以人本为导向的现代化。以税收现代化服务中国式现代化，必须把以人为本放在显著位置。一方面，要高度重视干部队伍的现代化，通过提高干部队伍思想、观念、能力、作风等各方面水平，不断增进对中国式现代化理论内涵及实践规律的认识和把握；另一方面，要切实推进税费服务的现代化，把提升服务意识、服务能力、服务质效作为税收现代化发展战略的重要组成部分，让发展成果为广大纳税人缴费人所感所享。 税收现代化必须是以发展为目标的现代化。税收现代化服务中国式现代化，要以社会主义现代化国家建设和高质量发展为目标，充分发挥税收为国聚财、宏观调控、促进社会公平等重要职能作用，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，精准施策、靶向发力，在服务高质量发展、促进共同富裕、推进全球税收治理等方面主动担当、攻坚克难，为全面建成社会主义现代化强国贡献力量。 税收现代化必须是以创新为动力的现代化。推进税收现代化，必须用好用活“科技”这个第一生产力和“创新”这个第一动力，在征管、服务、监管、内控等各个领域开展前瞻性的思考和设计，以深化征管改革为抓手，不断拓宽智慧税务应用范围、提升应用能力，以稳固强大的信息体系和科技手段，进一步加强“以数治税”能力体系建设，进一步优化税收现代化的目标定位，在全面推进中华民族伟大复兴的新征程上更好发挥税收作用。 积极探索税收现代化服务中国式现代化实践路径 坚持党建引领，把好“一个方向”。把政治建设摆在首位，持续加强党对税收工作的全面领导，进一步抓好党建引领、党业融合。坚持以思想建设为统领、以组织建设为抓手，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，强化同心同向的凝聚力、如臂使指的执行力和攻坚克难的战斗力，在税收现代化服务中国式现代化新征程上作出新贡献。 坚持突出主业，强化“双向发力”。不断推动税费同管理、同考核、同服务机制建设，毫不动摇地坚持税收法定原则，夯实税收主责主业基础，精确执法、规范执法、文明执法，不断规范税收执法全过程、提升税法遵从度，依法依规组织好税费收入，坚决不收“过头税费”，与时俱进服务好经济社会发展大局。 坚持夯基垒台，强化“三个基本”。立足“健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力”三大工作要求，实现在税收高质量发展基础上的再升级、再跨越。在征管领域，不断提高税收征管各环节的可控制性和可预期性，提升税收治理体系和治理能力现代化水平。在服务领域，持续开展“便民办税春风行动”，不断推出各类税费服务便利化措施，不折不扣落实税费支持政策。在队伍建设领域，彰显正确用人导向，加快深化税务系统纪检监察体制改革，始终坚持“严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行”要求，努力锻造政治过硬、素质优良、梯次合理、作用突出的干部队伍。 坚持守正创新，锚定“四精目标”。坚持同步推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，不断深化税收征管改革。以税收大数据为驱动力，加快“以票管税”向“以数治税”转变，推进税收征管、服务等领域的数字化升级和智能化改造，大力推行“非接触式”办税缴费服务，构建以大数据为核心的风控体系。深度参与数字经济等领域的国际税收规则和标准制定，不断健全“一带一路”等国际合作的税收征管互助机制，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，以新理念、新举措、新作为，谱写面向未来的税收现代化新篇章。 （作者系国家税务总局长沙市税务局党委书记、局长）