京津中关村科技城：协同发展结硕果

京津中关村科技城（以下简称科技城），是天津市宝坻区的重点发展项目，被纳入《京津冀产业合作重点平台目录》。近年来，宝坻区以京津冀协同发展为战略牵引，全力建设科技城，持续激发协同创新动能。对比科技城近3年以及2026年第一季度相关经济税收运行数据，可以看出，科技城积极拥抱重大历史发展机遇，持续发力，推动三地经济协作更加紧密、市场更加活跃。 协同效应日趋显著，新兴产业加速集聚 科技城紧扣“京津研发、区域转化”定位，积极承接北京非首都功能疏解，协同发展效能更加凸显。税收发票数据显示，2026年第一季度，科技城累计向京冀两地购进金额同比提高25.2个百分点。2025年科技城中有京冀两地购销业务的企业数量较2023年增长21.4%。近3年，科技城企业在省际购销业务中，与京冀地区业务往来企业保持在五成以上。 科技城产业体系承袭中关村发展基因，汇聚了高端装备制造、新能源新材料、人工智能与信息技术等新兴产业，为科技城发挥协同作用提供了产业基础，增加了创新活力。近3年，科技城新增税源634户。分行业门类看，新增税源中增长最多的为科学研究和技术服务业，分别占到各年（2023年—2025年）的32.9%、43%和34.7%。该行业属于知识密集型行业，是贯彻发展新质生产力的重要载体。目前，科技城已培育31家国家级高新技术企业、37家国家级科技型中小企业、16家专精特新中小企业和专精特新种子企业、19家创新型中小企业，经营主体总数突破2000家。稳固优质的税源为科技城发展提供了强有力的保障。 协同效应的加速显现和新兴产业的集聚布局，为科技城税收交出了“真金白银”的答卷。2026年第一季度，科技城税收收入同比增长1.5倍，固定资产投资规模达11.2亿元，实现工业总产值16.2亿元，在建项目13个。 规模效应仍需释放，区域引领值得期待 协同发展规模效应还需进一步释放。科技城正处在项目建设的关键时期，对于规划主导产业附着的相关行业体系尚未成熟，产业“规模效应”还不够突出，产业的“自吸引力”有待提升。目前，科技城经营主体中制造业户数占比9.2%，税收占比10.4%。制造业总体规模相对薄弱，税收贡献度不高，还未形成规模的经济、税收带动效应。 区域经济的引领作用还需进一步加强。目前，科技城已累计实现固定资产投资额146.5亿元，在承接非首都产业功能上有了初步显现。但承接容量还不够大，承接速度有待进一步加快，经济税收的引领作用没有充分发挥出来，与成为区域经济发展新增长极的目标还有一定距离。 产城人景文融合发展还需进一步推进。科技城的人才配套硬件设施和软件设施还不够完善，吸引人才前来就业、创业的吸引力还显不足，特别是对高端人才的承接条件还不够成熟。产业与城市的融合度还需提升，园区基础设施、科创孵化配套载体、人才生活休闲场景等仍在加速建设中，形成产城人景文融合发展的科技创新高地还需时日。 加速协同创新实践，打造区域科创高地 聚焦发展新质生产力，培育引进优质税源。进一步明晰产业发展战略定位，聚焦新质生产力及类生态行业，依托北京、河北优质产业资源，开展精准招商、培商，探索打造“创新研发在北京，验证转化在宝坻”的实践路径。以推进产业链整合、促进产业链聚集为重点，抓好集群招商，积极引入高新技术等战略性新兴产业，形成“引进一个，带动一片”的磁场效应。加速补齐、壮大、拓展产业链条，增加产业集聚度，形成优质企业引领、中小企业配套、产业链协同发展的优势产业集群，努力建成具有区域影响力的产业基地。 注重增强核心竞争力，鼓励开展科技研发。立足天津市重点产业链中注册在宝坻区的重点企业以及专精特新、瞪羚企业等经营主体，建立健全由政府牵头、多部门联动的服务机制，为企业提供政策、资金、能源支持，培育出一批成长性好、社会性佳、带动性强的优质企业，降低经营风险，提供创新动能。加强产学研用合作，鼓励企业与大学院校、科研机构、关联行业企业开展联合科技创新研究，搭建与高等院校合作的“握手”通道，建立稳定的信息沟通和技术交流渠道，推动各机构之间人才、技术、资金优势互补，提高科技成果转化率和企业市场竞争力，为深入推动协同发展提供强大科技牵引与支撑。 围绕提升配套服务力，加快产城融合发展。推动建立人力资源服务跨领域区域交流协作机制，从保障子女教育、便利医疗服务、放宽职工落户、满足住房需求等方面，完善相关举措，促进人才流动和合作更加紧密。健全鼓励人才创新成长机制，推行“创新容错、价值导向”评价体系，营造鼓励创新、包容失败的氛围。提升基础设施、公共服务等配套建设水平，强化资金、土地、环境容量等要素保障，提高对资金、人才的吸引力、承载力，营造良好的创新创业环境。