国际税收规则体系改革持续推进

2021年，全球137个辖区就应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案达成共识，预示着国际税收规则体系将迎来近百年最大变革。2022年，“双支柱”方案的谈判与实施持续推进，一方面，经过G20/OECD包容性框架各辖区深度讨论，OECD发布了支柱一较为完整的技术方案，基本完成了支柱二全球最低税实体规则设计，并在支柱二实施框架开发方面取得重要进展；另一方面，欧盟、英国、日本等经济体积极推进全球最低税的立法实施，带动“双支柱”方案多边共识由政治共识向法律制度转化。 同时，联合国在改革国际税收规则、促进国际税务合作方面积极行动。目前，联合国国际税务合作专家委员会正在积极研究快速落实联合国数字经济解决方案“自动化数字服务所得”条款的多边法律工具；联合国大会也决定就促进包容和有效的国际税务合作展开政府间讨论，并有可能形成一个国际税务合作框架或法律文书，进一步提高各国税务合作水平。 我国财税部门全程深度参与了包容性框架和联合国平台在国际税收领域的讨论，积极为国际税改方案设计贡献中国力量，并以开放合作的态度促进国际税务合作。未来，我国财税部门将继续秉持多边主义精神，积极参与各国际组织工作，在国际税收治理中发挥更大更务实的作用。