绿色税制激励企业向“绿”而行

尽管已经进入“数九天”，天寒地冻，辽宁省本溪市的雲山滑雪场依然人流如织，滑雪场、大型冰雪乐园、冰上运动中心、冰堡体验营四个区域日夜开张营业，俨然一个冰雪童话小镇。 冰天雪地也是金山银山。依托得天独厚的地质生态资源，本溪市以冰雪项目的开发和利用，带动全市逐步形成多点开花的“生态立市”新态势。 为此，本溪市持续完善生态环境法治保障体系，加快构建绿色制造体系，培育省级以上绿色制造单位25家。国家税务总局本溪市税务局立足城市定位，扎实落实落细绿色税制，充分发挥绿色税制的调节作用，为本溪市走好生态优先、绿色发展之路助力添彩。 绿色发展意识增强 钢铁制造业是本溪市的支柱产业，其环境保护税缴纳比例占全市80%以上。成立于1997年的本钢板材股份有限公司是本钢集团有限公司所属的国有控股钢铁主业上市公司，拥有东北最大容积高炉、世界最宽幅热连轧机组和最先进的冷轧生产线。近年来，该企业积极转型发展，已成为一家向绿而兴、向绿发展的典型企业。 该企业财务负责人蒋晓豫说，税收红利激发了企业创新发展的活力，环保税政策坚定了企业节能减排、绿色发展的信心。在税务部门的帮助和辅导下，公司及时享受税收红利，缓解了板材能源管控中心CCPP发电项目建设的资金压力。据蒋晓豫介绍，该项目建成后，在降低大气污染物排放、增加用电量自给率的同时，还能在一定程度上缓解东北电网的供电压力。 同样受益于环保税收政策的还有本溪北营钢铁（集团）股份有限公司。该企业财务管理高级经理张颖告诉记者，绿色税费政策的落地见效让企业在2021年享受环保税减免200余万元，有了更充裕的资金投入到2022年北营炼铁总厂300㎡烧结燃料破碎除尘系统等11项环保设施的升级改造中。 在税收政策的助力下，本溪市企业的环保意识不断增强，纷纷走上绿色发展之路，全市整体生态环境持续向好。本溪市税务部门还充分发挥职能作用，与本溪市生态环境管理等部门密切协作，引导企业治污减排，实现经济发展与环境保护的共生共促。 2022年，本溪市361户缴纳环保税的企业享受环保税减免2200万元。2022年前10个月，本溪市环境空气质量达标天数为290天，优良天数比例95.4%。 技术改造资金更足 2019年到2021年，本溪市计税污染物当量值实现三连降，环保税“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励作用日益凸显。本溪市税务部门聚焦全市供暖、钢铁、水泥制造等污染排放量较大的行业，精准梳理出企业适用的优惠政策，组织专家团队，实施清单式管理，一站式服务企业绿色发展。 “环保税促进了企业发展和生态环境保护的良性循环。作为企业，我们投入资金进行设备更新和技术改造，努力在保护生态环境和提高经济效益之间寻找平衡点，减少环境污染的同时促进产业绿色发展。”本溪钢铁集团热力开发有限责任公司副总经理李扬说。 据了解，本溪钢铁集团热力开发有限责任公司负责居民供暖、商业供暖和工业供暖，曾荣获“辽宁省优秀供热企业”荣誉称号。目前，该企业已关停燃煤锅炉房13处，取缔锅炉28台，全部改为本溪钢铁集团炼钢生产线的工业废水余热供暖，“绿色供暖”面积达540万平方米。 由于工业余热转入居民供暖管道需要连接转换设备，本溪钢铁集团热力开发有限责任公司先后投入4亿多元用于技术和设施改造，一度出现资金紧张的状况。大规模增值税留抵退税政策实施后，本溪市平山区税务局退税减税专家团队带政策上门辅导，从提交退税申请到资金到账，全程跟踪，确保2000余万元的退税款及时到达企业账户，帮助企业在技术升级改造中减轻资金压力，走好绿色发展之路。 “扩绿低碳”精准服务 为帮助企业进一步树立绿色发展理念，本溪市税务部门打出“扩绿低碳”服务牌，在为企业提供方便快捷的办税服务的同时，运用税收大数据精准收集企业需求，推送定制版《绿色税收优惠政策汇编》，并建立企业台账，一对一配备“服务秘书”，为企业随时解答涉税问题。 当了解到本溪满族自治县唐家磨水力发电有限公司对相关绿色税收优惠政策掌握得不透彻、不详细时，当地税务部门组织干部开展上门辅导，并为企业财务人员详细讲解小水电企业增值税发票开具事项。“有了税务部门的精准辅导，我们就能及时享受到绿色税收优惠政策了。”该企业财务负责人刘金国高兴地说。 航天龙源（本溪）风力发电有限公司位于本溪市桓仁满族自治县，该企业财务负责人邢力心说：“桓仁满族自治县税务局干部主动辅导我们享受税收优惠政策，并为企业定制专属服务套餐。3年来，我们企业享受资源综合利用和风力发电增值税即征即退款290余万元。这为企业持续研发转型增添了底气。” 本溪市税务局党委书记、局长李家赞表示，本溪市税务部门将继续把各项税费优惠政策落实落地落稳，充分发挥好绿色税制的正向激励作用，为服务本溪市经济社会高质量发展作出更大贡献。