落实“绿色税制”，重庆筑牢长江上游生态屏障

党的二十大报告中提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。依江而建、因江而兴的重庆，坐拥679公里的长江上游岸线，承担着筑牢长江上游生态屏障的重要责任。近年来，重庆着力推进长江生态环境治理，长江干、支流重庆段水质持续提升。今年以来，长江干流重庆段水质保持为Ⅱ类，74个国控断面水质优良比例达到97.3%。 “贯彻绿色发展理念，守护重庆一江碧水、两岸青山，税务部门责任重大、使命在肩。”重庆市税务局资源和环境税处处长唐熙表示，近年来，重庆税务部门充分发挥税收在推进生态文明建设方面的职能作用，落实落细以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”和系列税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，助力企业向绿而行、因绿而兴。 穿过一米多高的芦苇丛，长江重庆朱沱段岸边一片绿意，沁人心脾，与清澈的江水构成静美的画卷。 “以前江里的水都是黄色的，有些地方还带着刺鼻的气味。这几年水变清了，也没气味了，大家种菜都更放心。”家住重庆市永川区松溉镇的村民周大叔常年在长江支流松溉朱沱段沿边种菜，10年间他亲眼见证了这里水质的变化。 朱沱被誉为“重庆长江上游第一镇”。近年来，重庆深入推进污染防治攻坚战，走深走实“产业生态化、生态产业化”之路，推动企业走绿色发展之路。大型造纸企业——重庆理文造纸有限公司以此为契机加快了绿色发展步伐。 步入企业30万吨绿色环保纸业一体化项目建设工地，以环保造纸技术为核心的厂房正在紧锣密鼓地建造中，自动化、智能化的生产设备陆续进场。“扎根长江边，我们也应扛起‘上游担当’。”该公司财务负责人李红梅表示，目前，公司牛皮箱板纸造纸迁建及原料替代技术改造项目已正式动工。项目投产后，可以实现植物纤维原料代替废纸，有效提高清洁生产水平。 李红梅说，在公司加快绿色转型升级过程中，环保税发挥了积极作用。据介绍，2018年公司在享受438万元的减免后，缴纳的环保税仍达837万元。在环保税“多排多征、少排少征、不排不征”的激励效应下，公司陆续投资数亿元优化生产流程和技术工艺，购进资源综合利用装置，最终排放的污染物浓度值全部达到了环保税减免优惠标准，2021年公司环保税纳税额下降到535万元，同比下降了37%。 近几年重庆理文造纸有限公司累计享受废纸、废料等资源综合利用增值税即征即退等税费优惠6.5亿元。“下一步，我们将把享受到的税费政策红利，持续投放在节能减排、技术工艺升级、产品研发等方面，努力让企业发展更绿色，让长江水更清澈。”李红梅说。 沿着长江朱沱段顺流而下，在长江黄金水道重庆段中段，清晨的江面泛起水雾，皇华岛隐在云雾霞光中，宛若仙山隔着云海。 皇华岛是三峡库区江河库塘湿地和岛屿小微湿地的典型代表，也是重庆打造“三峡库心·长江盆景”品牌的亮眼名片。作为重庆忠县长江边的水泥生产企业，重庆海螺水泥有限责任公司（以下简称“海螺水泥”）主动承担起减少污染、保护皇华岛生态的责任。近年来，该公司上马三峡库区资源综合利用低碳循环经济项目，投入5亿多元，实现了排污口24小时自动监测，排放水污染物、大气污染物的浓度值远低于国家和地方规定排放标准。 “作为税收优惠的受益者，我们实现了生态效益和经济效益的双赢。”海螺水泥财务负责人周宏列举了一组数据，公司2021年缴纳环境保护税300余万元，比2018年降低了近50%；2018年—2021年，公司符合环境保护、节能节水项目减免企业所得税条件，累计获得减免税款5100余万元，减免的资金为公司更新环保设备、投入研发、延伸产业链增添了底气。 保护长江流域生态环境，需要长江全域的共同治理。在长江重庆段的末段，江水穿过雄壮的夔门浩荡东泄，建设在其支流边的华电国际电力股份有限公司奉节发电厂（以下简称华电公司），为守护这一方碧水蓝天不断加大技术研发力度，持续减少污染物的排放。 走进华电公司的生产车间，几名研究人员、高级技术人员正围着大型生产设备埋头试验。“近三年，公司减免环保税约332万元，为我们改造空预器密封片、冲洗空预器、给水泵最小流量阀等设备提供了支持，大幅减少了水和大气污染物排放。”该公司负责人卓德勇表示，公司已连续三年获评重庆市环保诚信企业，未来还将持续更新改造设备、扩大太阳能应用、优化生产流程、降低供电煤耗，坚持走好绿色低碳之路。 重庆市税务局数据显示，今年以来，重庆税务部门已为超6万户次纳税人减免环保税2亿多元，有力推动企业节能减排、绿色生产。 “共饮一江水，共护长江美。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民表示，重庆税务部门将认真学习贯彻党的二十大精神，落实落细环境保护、节能减排和资源综合利用等绿色税收优惠政策，进一步与科技、环保、自然资源以及行业协会等协作配合，共同推动长江经济带高质量发展。