海南自贸港加快建立具有国际竞争力的税收制度

本报讯（记者刘碧波 张剀 通讯员郭璐璐）近日召开的海南省政府新闻发布会，围绕《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》解读自贸港建设重点，其中税收制度创新与政策落地成为重要内容。 纲要于今年2月印发实施，将高标准建设海南自由贸易港作为首要任务，明确加快建立具有国际竞争力的税收制度。记者从发布会了解到，“十四五”期间，海南累计发布260多项政策文件，80多项经营主体直达特享的核心政策条目落地实施，以“零关税、低税率”“五自由便利一安全有序流动”为基本内容的自由贸易港政策制度体系初步建立。自全岛封关运作以来，自贸港税收政策全面落地见效。截至3月31日，进口“零关税”商品20.21亿元，免税3.29亿元；加工增值免关税政策进一步扩大受益面，内销加工增值货物3.36亿元，免征关税1724.85万元。 纲要对“十五五”时期海南自贸港税收制度改革作出明确部署。一是深化“零关税”改革，推动分步骤优化进口征税商品目录，进一步扩大“零关税”商品范围，简化申报流程，加快推动对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理，推动加工增值免关税政策优化与实施。二是深化低税率改革，推动研究适时实施海南自由贸易港企业所得税优惠政策产业负面清单管理、三档超额累进税率征收个人所得税；深化实施新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税、新购置资产一次性扣除或加速折旧和摊销。三是在简税制改革上，推动适时测试实施销售税改革，同时动态调整各类政策清单，推动内外资准入协同，稳步推进简税制和销售税改革；强化对偷逃税风险的识别，防范税基侵蚀和利润转移。 发布会指出，海南将积极对标国际高标准经贸规则，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，以税收政策红利持续激发市场活力，助力高标准建设海南自由贸易港。