把好经验“种”在西藏

“从东海之滨到雪域高原，跨越的不只是4000公里，更是一场身心与意志的双重跋涉。”回忆起今年初刚结束的援藏工作，国家税务总局宁波市税务局第四税务分局干部楼宇舟感慨地说，高原反应虽让他身体备受考验，但在西藏工作那段纯粹又充实的时光，他会一直珍藏心底、久久怀念。 2024年，由宁波市税务局党委选派，楼宇舟与另外3名同事踏上援藏之路，挂职于西藏自治区税务局，他的主要工作是开展税收风险防控和大数据监管。 初到拉萨，高原便给了他一个“下马威”，快走几步就喘不上气，整夜失眠。“没别的办法，就是需要慢慢适应。”他说起来轻描淡写，但克服高原反应是个艰难的过程。而且，他心里十分清楚，援藏不是为了“适应生活”，而是要扛起使命、攻坚克难。 面对西藏“地域广、税源散、信息化程度不高”的挑战，工作该如何开展？楼宇舟认为，把宁波的智慧税务征管经验用到西藏，不能照搬，而是要把先进经验“种”在这片高原，因地制宜打造契合西藏实际的做法。 他以宁波成熟的制度流程为样板，结合西藏自治区税务局各处室对接外部门的实际情况、职责分工差异，牵头制定《西藏自治区税务局数据共享管理办法》，推动数据治理走向体系化。 随后，楼宇舟与西藏自治区税务局第二税务分局的4名同事组成攻坚小组，对近年来的风控核查应对结果进行分析，提炼风险特征，优化指标口径。他考虑到西藏建筑企业较多，到了冬季，空气含氧量低，气温低，很多企业会停工，因此季节性用工明显，劳务派遣和灵活用工现象普遍。在这种情况下，如果直接套用宁波的风险模型必然“水土不服”。为此，他和同事在模型中加入了“职工人数动态监测”“劳务派遣关联分析”等符合西藏实际的指标。 楼宇舟深知，比留下一套成熟模型更重要的，是带出一批能真正用好模型的人。2024年，西藏自治区税务局数风部门新遴选两名青年干部，刚开始，她们缺少经验，面对复杂的数据常常无从下手。于是，楼宇舟点对点带教，从最基础的指标设计逻辑讲起，面对每一个指标，他都结合行业特点、征管痛点，拆解思考角度。为了检验学习效果，楼宇舟还会定期出题，让她们独立完成，逐步掌握风险指标的提炼和脚本撰写方法。经过一年多的培养，两名青年干部已经能独立完成特定模型的构建工作。 除了点对点精准教学，楼宇舟还推出“风控小讲堂”系列培训课程，将宁波在风险分析应对、电子底账系统应用、税务大数据云平台操作等方面的经验，转化为通俗易懂、便于实操的模块化课程，为西藏自治区、市、县三级税务干部500余人次授课，帮助更多税务干部提升专业能力。如今，楼宇舟主导优化的医药制造行业等风险模型已在西藏多个市县应用，他带教的干部们也逐渐成长为业务骨干。 两年援藏，楼宇舟晒黑了，也消瘦了，但他的眼神比以前更沉稳坚定。2026年春节前夕，他离开拉萨返回宁波。临行前，他去了一趟布达拉宫广场。夕阳为雪山镶上金边，经幡在风中簌簌作响。他说：“援藏人前赴后继，只为守护好这片高原。即使离开了，这段岁月我也永远不会忘怀。”