问一线之需 解办税难题

剡红红工作室成立于2022年3月，共有核心成员23人，40岁以下青年占比96%，2022年8月被甘肃省天水市总工会授予剡红红示范性劳模（工匠）创新工作室称号。工作室带头人剡红红，52岁，1992年参加税收工作，现任国家税务总局天水市税务局纳税服务科副科长，荣获全国先进工作者、全国“人民满意的公务员”、全国税务系统百佳分局长、甘肃省三八红旗手等荣誉称号。 “疑难问题直解、税企辅导直联、志愿服务直达、税收政策直播”——从今年3月成立到现在，“剡红红工作室”办好为民实事、彰显为民情怀，演绎着税务人“以纳税人缴费人为中心”的生动实践。 “先锋模范+工作团队”以点带面 “同样的事情，在不同地方办理差距太大了！”这是一位涉税服务机构办税人员今年初在国家税务总局天水市秦州区税务局办税服务厅发出的一句感慨。天水市税务局党委知晓此事后，立即组织调研，查找问题症结。10天里，天水市税务局纳税服务科副科长剡红红带队马不停蹄走遍天水市21处办税服务场所，与196名一线干部和许多纳税人面对面交流。“智慧化建设水平不一致，一些县区局自助办税设备少……”团队深挖办税堵点难点，由剡红红主笔撰写了7000余字的天水市办税服务工作深度调研报告，为办税服务迭代升级提供了第一手资料。 2022年3月，天水市税务局顺势而为，打造“先锋模范+工作团队”服务新模式，从市、县两级纳税服务部门、办税服务厅挑选23名骨干成员，组成专业团队，由剡红红作为带头人，挂牌成立了剡红红工作室，围绕甘肃省税务局“创新办税服务厅工作方法”的要求，确立了“以点带面”促进办税服务精细化规范化、“量身定制”推进服务个性化特色化的工作室定位。 为了进一步整合全市纳税服务资源，工作室设主分室，主室建在市局，负责统筹全市办税服务场所规范化建设，统一业务执行和办理流程，理顺前台业务。各县区局根据纳税人实际需求，建立符合县域特色的分室，负责收集整理纳税人需求，落实落细各项服务举措。 “陇税雷锋”与特色品牌多方联动 剡红红工作室从成立之初就辐射了天水市所有县区局办税服务厅，构建起“内部协作、成员协同、主分室联动”的纳税服务格局。 “工作室成立后，纳税服务有了新标杆，县区局之间加深了交流互动，大家比服务、提速度、促创新、提质效。”工作室青年骨干、清水县税务局第一税务分局副局长王娴说。 针对纳税人对不同税费政策企业划型、政策执行口径不易把握等情形，剡红红工作室利用“陇税雷锋”搭建的服务平台设置服务微课堂，通过互动课堂专题直播、视频录播等方式开展政策宣传辅导。 今年，新的组合式税费支持政策出台，全力以赴做好政策宣传解读，保证税费优惠政策落地生根，成为工作室最重要的一项工作。工作室从各县区局分室挑选业务精湛的领军人才和青年才俊，以“一周一主题，一周一主讲”的授课频率，轮流进行政策解读。目前，工作室已开展互动线上学堂22期，参训人员达9800多人次，获赞11万人次。 此外，为进一步增强政策宣传辅导效果，加速税费优惠政策落地，工作室要求团队23名业务骨干全部加入天水市65个“陇税雷锋”帮办群组，并根据各自专精领域，负责一项业务问题的解答。 各分室也结合各自实际，塑造了不同特色的服务品牌。秦州区税务局“龙税云”平台关注中小微企业融资难问题，打造线上税银互动宣传平台，开展直播29期，促成税银互动业务73笔；麦积区税务局“麦税通”平台重点关注税费政策解读，开展印花税等专项宣传9期，有效促进政策落地；甘谷县税务局关注新办企业电子税务局实际操作辅导，制作并发布新办纳税人套餐服务等业务操作辅导手册，进一步优化办税服务。 “天税快办”提高办税速度 办税速度的快慢是纳税人衡量税务部门工作效率最直观的指标。为了提高办税速度，减少纳税人排队等候的时间，工作室围绕纳税人缴费人高频办税事项，分类梳理办税清单，推出“天税快办”3类9项15条服务举措，包括20项“一分钟快办”清单，46项“简事易办”清单。 “天税快办”推出后，天水市各办税服务厅实现简单事项1分钟办、容易事项1小时办、复杂事项1日办、特定事项快速办的办税服务体系。同时，办税服务厅最大限度压缩审批环节，将纸质资料减少了20%。 此外，工作室创新办税服务厅窗口管理模式，通过电子税务局、办税服务管理平台等系统，统计各县区办税服务场所业务量，合理规划各地自助办税设备和人工服务的配置，实现办税资源的优化配置。 针对不同县区局办税过程中的薄弱环节，工作室因地制宜、创新服务。甘谷县政务服务中心空间狭小，在工作室的协调下，甘谷县税务局加强与市场监管等部门的联系，调整“税务+市场监管”一窗通办区域，不仅节省了空间，还实现市场监管部门颁发营业执照、税务部门新办市场主体信息确认的无缝对接。 多管齐下激发人才队伍活力 便捷高效的办税服务，离不开高素质的人才队伍。近三年来，天水市税务局累计招募新入职公务员112名。帮助新入职干部快速成长进步，是剡红红工作室的又一重点任务。 工作室充分发挥“模范带先进、先进促后进”的激励机制，一方面，通过“学习兴税”平台、网上“淬英学堂”向干部定期推送测试练习，帮助干部掌握最新知识，强化对税务干部和办税服务一线人员的培训辅导，同时采取交叉学习、横向评比、量化排名的方式，对业务办理质效进行考核；另一方面，由剡红红定期进驻办税服务厅，跟班观察，手把手对新进人员的业务进行指导培训。在日常工作中，剡红红从小事着手，从细微处着眼，对新进人员仪容仪表、电话接听、服务方式等用心、用情指导规范。 “税务工作不是简单的计算题，日常工作中一个小小的失误，也许就会给纳税人带来损失，绝不能掉以轻心。”工作室成员、秦州区自由路办税服务厅负责人李萌说。在剡红红的培养下，李萌在2022年“岗位大练兵、业务大比武”考试中，获得了甘肃省第一的好成绩，并代表甘肃省参加了全国考试。此外，工作室还有3名干部获得甘肃省青年才俊称号，1名干部获得甘肃省服务明星称号，9名干部分别获得岗位标兵和业务骨干称号。 “纳税服务只有进行时，没有完成时。剡红红工作室是天水税务创新优化纳税服务一个新的尝试，我们会继续做好相关工作，办好为民实事。”天水市税务局党委书记、局长胡斌说。