应对通胀 欧洲多国开出“税收药方”

今年以来，欧洲国家通货膨胀压力不断加大。为此，部分欧洲国家出台或计划推出新的税费政策，以减轻本国的通胀压力。 英国：降低燃油税幅度史上最大 大幅降低燃油税。自2022年3月23日起，汽油和柴油的燃油税税率每升降低5便士，政策有效期12个月。这是英国有史以来最大幅度的燃油税减税措施，预计减税达24亿英镑，平均为每个家庭节约费用100英镑。 减轻个人税费负担。自2022年7月起，将国民保险金起征点从9880英镑提高至12570英镑，这是近10年来最大幅度的个人税收减免，预计将有70%员工从中获益，惠及3000万人，其中220万员工免于缴纳国民保险金。此外，从2024年开始，个人所得税基本税率从20%降低到19%，这将是英国16年来个人所得税基本税率的首次下调。 出台新的能源利润税。2022年5月26日，英国财政大臣宣布出台新的能源利润税，对于英国石油和天然气公司超额利润的总体税率从40%提高至65%，所征税款将成为津贴，一部分用于为英国家庭提供更多生活费用支持，另一部分用于奖励那些投资于石油和天然气生产的公司。 发放家庭生活费用补助。英国政府将发布一项新的150亿英镑的政府支持计划，800万低收入家庭将至少获得每户1200英镑的政府补助。 此外，英国新任首相特拉斯在选举期间，还承诺推行一系列减税措施，如废除前期推出的国民保险金上调1.25%的政策、暂停征收绿色能源税费等。特拉斯还承诺其上任后不开征新的税费。 德国：落实《通货膨胀补偿法》 8月10日，德国财政部部长表示，德国将提供价值100亿欧元的税收减免计划并落实联邦内阁发布的《通货膨胀补偿法》。 减轻个人所得税。依据《通货膨胀补偿法》，将2023年、2024年个人所得税年度应税收入门槛由10348欧元分别提高至10633欧元和10933欧元，并相应提高第二档税率和第三档税率的应税收入额，以缓解通胀对个人购买力的负面效应。 减少用能成本。自2022年3月起的3个月内，汽油和柴油的燃油税和增值税分别下调0.33欧元和0.14欧元。7月起，停征可再生能源附加费。 提高基本津贴及费用扣除额。为纳税人提供价格上涨救济计划，提高纳税人的基本津贴和儿童津贴、儿童福利及赡养费的扣除额。将2023年的纳税人基本津贴，从目前的10347欧元增加到10632欧元。2022年儿童津贴由2730欧元追溯调整至2810欧元，将2023年、2024年的金额分别设定为2880欧元和2994欧元。救济计划将原设定的一孩、二孩（均为219欧元）以及三孩（225欧元）的儿童福利扣除额提高至2023年的均为227欧元和2024年的均为233欧元，第四个及其他孩子为250欧元不变。2023年、2024年额外支出的赡养费扣除额，以基本津贴的数额计算。 丹麦：减税与提高津贴并行 8月，丹麦修订《电力税法》和《税收评估法》草案，重点是降低2022年第四季度和2023年的普通电力税税率，提高2022年和2023年最高就业津贴。 降低普通电力税税率。普通电力税以家庭和非增值税注册行业企业（从事免增值税业务的企业无需登记缴纳增值税）为征税对象。丹麦将2022年10月1日至2022年12月31日的普通电力税税率从72.6美分/千瓦时调整至68.8美分/千瓦时，将2023年的普通电力税税率从69.6美分/千瓦时调整至65.5美分/千瓦时。预计2022年减税规模为1321万美元，2023年将达到4954万美元。 增加就业津贴扣除额。丹麦的就业津贴依据劳动力市场缴费基数计算，在计算应纳税所得额时扣除。计算劳动力市场缴款基数需区分两种情形：就工资和费用领取者而言，以个人取得的报酬为依据；就自雇人员而言，以经营利润分配给个人的部分为依据。2022年，就业津贴扣除额预计达到5746美元，2023年将达到5852美元。据估计，就业津贴扣除额将导致2022年和2023年总体税收负担降低6605万美元。 葡萄牙：推出24亿欧元纾困计划 9月5日，葡萄牙政府推出一项总额为24亿欧元的纾困计划，以帮助民众应对严峻的通货膨胀。 葡萄牙总理科斯塔当天在首都里斯本阿茹达宫举行的新闻发布会上表示，该计划主要内容包括下调电力增值税，向家庭提供育儿补贴，设置住宅和商业租金涨幅上限，禁止明年公交和火车票涨价等。 科斯塔说，葡萄牙已经30年没有遭遇如此严重的通胀，应警惕通胀出现螺旋式上涨。 欧盟统计局8月31日公布的初步统计数据显示，受乌克兰局势影响，欧元区能源和食品价格持续飙升，8月通胀率按年率计算达9.1%，其中葡萄牙通胀率达到9.4%。 法国：所得税征收与通胀挂钩 今年6月，法国经济与财政部部长勒梅尔表示，法国征收所得税的规模将与通货膨胀水平挂钩，在提升薪资水平以应对通货膨胀的同时不会增加税负。 勒梅尔是在接受法国BFM电视台采访时做出上述承诺的。他表示，保证民众的购买力仍然是法国政府优先考虑的核心事项。除了早前已经公布的实施燃油价格补贴以及发放通货膨胀津贴等措施外，勒梅尔承诺会将所得税与通货膨胀水平挂钩，避免出现提高薪资水平后导致部分民众需要多付所得税的情况。 该项承诺针对的人群是即将获得加薪的法国民众，其中包括从7月起养老金将增加4%的退休人员。法国政府提高民众薪资水平旨在帮助其应对法国日益加剧的高通胀问题。一旦获得加薪，按照原先的所得税计算方法，部分民众将面临多缴税款或原本不缴税但加薪后需要缴税的情况。 勒梅尔表示，提出提高薪资水平后，不少民众表达了是否要多缴所得税的担忧，他想要消除这种担忧和疑虑，不能让普通法国民众因受通货膨胀影响而缴纳更多税款。他说，把所得税的计算方法与通货膨胀水平挂钩后，可避免法国民众在薪酬和税款方面得不偿失。 有法国媒体评论称，即将采取的将所得税规模指数化的措施将保护纳税人免受自动增税的影响。根据法国经济与财政部的估计，所得税规模与通货膨胀挂钩后，法国收入增长水平低于通货膨胀率的民众将支付更少的税款。 保加利亚：取消部分能源的消费税 根据保加利亚国家统计局发布的数据，截至今年8月，保加利亚通货膨胀率已经连续18个月上升，达到17.7%。这是1998年5月以来的峰值，甚至超过了2008年6月国际金融危机期间15.3%的最高纪录。 由于收入增长远远跟不上通胀速度。2月以来，保加利亚民众的积蓄已经蒸发了20%，越来越多人不得不动用存款来支付家庭账单。这种趋势在秋冬季节将愈演愈烈，尤其在低收入群体中更加普遍。 为应对通胀，保加利亚政府于不久前批准了一项总额20亿列弗（1美元约合1.9884保加利亚列弗）的一揽子计划，旨在保护企业和低收入消费者少受能源和食品价格飙升的影响。7月以来，政府还向消费者发放燃料补贴，为每升汽油、柴油、液化石油气和甲烷提供0.25列弗的折扣。政府还取消了天然气、电力和甲烷的消费税。