浙江篇 政策直达 红利直享 风险直查 成效直显

浙江税务系统强化党建引领，以数字化改革为牵引、“税务大脑”建设为驱动，按照税务总局“五措并举”要求，构建精准宣传—精准落实—精准管理—精准统计“四精”机制，推动退税减税政策落地落实直达快享应用建设，确保政策纾困助企效应充分释放。4月1日—6月底，浙江已有超1400亿元退税款退到企业账户。调查显示，95%以上的受访企业表示退税政策获得感强，有效提振了发展信心。 精准宣传机制，“一揽子”推送政策直达到户。建立健全优惠政策精准匹配和定制推送机制，实现“人找政策”向“政策找人”转变。一是锁定对象。依托自主开发的“税务大脑”，建立企业类型、成长周期等身份标签，锁定符合政策享受的纳税人。二是确定内容。为纳税人进行“多维立体式”政策画像，“量体裁衣”定制“政策礼包”，一次性告知纳税人可能享受的税收优惠政策。三是靶向宣传。确定新政适用对象后，将个性化“政策礼包”通过“浙江税务征纳沟通平台”点对点推送到户，并安排税务网格员实时跟踪提醒，确保及时收阅。今年以来，浙江已推送各类税费政策消息26批次，涉及纳税人389万户，实现重点政策100%精准直达。四是抓好落实。畅通信息反馈渠道，建立“三级联动、扎口归集、限期答复”机制，快速回应纳税人疑难问题。 精准落实机制，“一键式”确保红利直兑快享。建立健全优惠政策便捷享受和跟踪提醒机制，实现愿享快享、愿享尽享。一是主动提示提醒。不断探索创新采用数据比对、逻辑校验、后台监控等手段，精准锁定“应享未享”名单，通过主动提示提醒、定向跟进辅导等措施，确保优惠落实不留死角、不漏一户。二是实现申报免填单。上线电子税务局便捷功能，自动识别政策适用对象，自动计算优惠享受金额，自动预填申报校验，大幅简化企业退税申请流程，确保优惠享受“一次能办好、一次能兑现”。三是优化政策享受机制。推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的优惠享受方式，除依法需要核准的事项外，全部实现零审批、零手续、零证明。 精准管理机制，“一张网”防范风险直查快处。建立健全“机审+人审”风险防控机制，织密退税减税风险防控网。构建指标模型，开展全景扫描，提取疑点数据，对不当享受、超范围享受的加强管理，对借退税减税实施违法行为的坚决打击。加强留抵退税专项审核团队配置，迭代升级留抵退税风险操作指引，开发“机审”系统，设计29个风险指标，并依托增值税发票动态监控系统，加快推进风险指标系统内生化，实现疑点纳税人筛选和疑点信息排查“一步到位”。强化监督检查，开展留抵退税专项督察，建立“风险评估+远程督察+复核抽查”常态化督察机制。拓展纪税协作，建立“纪税财银”四方联合监督机制，对政策执行各节点进行全方位监督。健全税务、公安等六部门常态化工作机制，聚焦研判团伙式、跨区域恶性案件，推行分类延伸检查，不断加大集群打击力度，有效形成警示震慑，维护经济税收秩序和公平营商环境。 精准统计机制，“一单清”直观展现政策成效。建立健全统计核算和分析问效机制，实时全量反映政策成效。浙江省税务局已上线运行增值税留抵退税电子台账，贯通省局、市局、县局、分局以及乡镇、街道全层级，客观记录留抵退税全流程和业务办理情况，实现了台账管理智能化、退税资源精确化、工作流程规范化、成效统计可视化。一方面，记好政策红利账，实现纳税人可享受政策、已享受红利一户式集成“机生机汇”，纳税人可通过电子税务局或“浙里办”APP快捷查询，让“享受什么政策、享受了多少优惠”一目了然。目前已向纳税人推送红利到账短信100余万条，列明已享受的退、免、减、缓税费情况，进一步增强纳税人获得感。另一方面，算清政策效应账，健全组合式税费支持政策统计核算分析体系，实现分地区、分行业、分税种、分政策、分企业类型等不同维度的查询统计，聚焦政策落地成效及重点纾困对象受益情况，开展全方位政策效应分析，跟踪关注市场主体诉求，为党委政府科学决策提供参考。