在乌干达推介中国税务方案

2021年5月5日，我辗转上海、亚的斯亚贝巴、坎帕拉三站，终于抵达“非洲明珠”——乌干达，开启为期两年的驻外生涯。 迅速进入角色 我到任时正值乌干达新一任政府刚刚组建不久，新冠肺炎疫情严重，使馆的各项工作面临不同程度的挑战。作为外派税务人员，我迅速适应环境，完成角色转换，第一时间拜会乌干达财政部国务部长阿莫斯·卢戈洛比，递交照会，并抓住机会介绍《中国税务年度报告》，介绍中国税收工作简况。 乌干达油气资源丰富，已与我国签署“一带一路”合作谅解备忘录，开展了大量“一带一路”项目建设。因国内对乌干达的税制研究极少，中国到当地投资的“走出去”企业对乌干达的税收政策往往不甚了解。为了更好地服务中资企业，我积极推动中乌双方合作举办了乌干达税收优惠政策宣传活动，还将乌干达相关税收资料印发给中国驻乌企业机构，并详细讲解。这次活动获得乌干达税务部门和当地中资企业的高度评价，他们认为中国外派税务人员职业素养高、专业能力强，活动的举办为中乌双方在税收领域进一步合作奠定了基础。 获得乌方赞扬 2021年10月，乌干达第二波疫情严重冲击政治经济及民生各个领域，税收工作也面临很大困难。乌干达税务局迫切希望出台有利于经济复苏且操作性强的税收政策以及建立高效税收征管系统。获悉此消息后，我利用先前建立的关系和渠道，及时和乌干达财政部中国事务处沟通，拜会财政部国务部长阿莫斯·卢戈洛比，向他宣传中国税务部门在疫情期间推出“非接触式”办税服务、落实减税降费的做法及成效，详细介绍了中国税务部门正在全面推进的税收征管数字化升级和智能化改造，并积极邀请乌干达税务局参加“一带一路”税收征管合作论坛举办的税收征管系统数字化线上培训。阿莫斯·卢戈洛比对中国税务部门增值税改革和税收征管系统电子化表现出浓厚兴趣，并指示其办公室主任加强和中方的联系，深入了解情况，参考中国模式和理念尽早提出乌方建设方案。 其后，在国家税务总局支持下，我广泛收集资料供乌方参考，宣介中国增值税改革和税收征管系统电子化成就，并进一步表明中国帮助发展中国家提高税收征管能力的意愿。乌方高度赞扬中国敢于担当、主动驰援的胸怀和大国风范，认为中国坚定不移推进税收征管数字化转型的一系列举措，对乌干达具有重要借鉴意义。“希望中方利用成熟理念和成功经验为乌干达建设新型数字化、智能化税收征管系统提供技术和物资援助！”1个月后，当收到乌干达财政部明确提出的请求时，我感触良多，祖国税收事业飞速进步和发展让每一个外派税务人员都无比自豪，我也深深感受到这份工作带来的成就感。 维护税收权益 驻外期间，我的一项重要工作任务是推动中乌双边税收协定在乌方尽快生效。该协定虽然在2012年就已经签署，但由于政局不稳等因素，在乌方尚未生效。乌方相关负责人员换了好几茬，要推动协定生效困难重重，但我没有畏难情绪，与乌方反复沟通，持续推动，目前已与乌干达财政部经济专员、相关处长、总司长和国务部长进行了四轮面对面的商谈。使馆领导对我的工作非常支持，已计划在近期召开的中乌高层会谈中，将推动中乌双边税收协定在乌方生效作为一个主题作进一步商谈。 2022年初，国内一家全球领先的信息与通信基础设施和智能终端提供商致函使馆，求助协调解决其面临的双重征税问题。我深入研究企业诉求后，积极协调乌干达财政部、税务局，且全程参与谈判，最终使涉税事项得到圆满解决。事后，企业发来感谢信，感谢我们维护了企业的税收权益。 传递祖国关怀 2021年5月20日，解除隔离第二天，我就奔赴乌干达“春苗行动”实施场所进行考察并开展前期准备工作。5月22日，作为接种现场总指挥，我协调各方，及时为3000多名在乌中国公民接种了国产新冠疫苗，在第二波疫情来临之际为他们撑起保护伞。 今年春节前后，正值奥密克戎毒株肆虐之际，国内决定组织开展疫苗加强针的接种工作。当时，乌方疫情呈暴发式增长态势，形势非常严峻，关键时刻，作为外派税务官决不能退缩！我积极联系国内组织疫苗货源，与乌卫生部、药监局商谈进口和清关事宜，整个春节几乎都没休息。农历正月初五，在“春苗行动”加强针接种现场，几千名中国公民以各种方式表达对党和政府的感恩和作为中国公民的自豪之情，对使馆和援乌医疗队的责任担当和努力付出赞誉有加。远在乌干达也感受到了祖国的温暖和关怀，许多同胞不约而同地在微信群晒照片、发视频、写感言，表达感激之情。