海南：疏通堵点 企业退税快速办

前不久，大新华飞机维修服务有限公司办税人员陈紫薇向国家税务总局海口综合保税区税务局提交退税申请，不到4天，这笔68万元的增值税即征即退税款便抵达企业账户。 “我们是周六下午申请的退税，周一审批通过，周三税款就到账了，满打满算不到4个工作日。税务部门审核退税快速高效，为企业提供了极大的便利。”陈紫薇对记者说。 退税业务大幅提速，得益于海南省税务局联合中国人民银行海口中心支行创新推出税库联动退税机制，通过资料传输电子化、业务审核自动化，实现批量处理退税申请，“无纸化”“零上门”退税，极大地提高了退税效率。 2021年，针对各市县税务局报送国库的退库资料不统一的情况，海南省税务局与国库部门积极开展调研，梳理了退库资料报送中存在的问题，就全省报送资料的标准达成统一意见，实现退库资料标准化。同时，优化数据处理流程，使通过审核的申请信息自动进入国库会计数据集中系统，进行退库资金批量拨付处理，彻底改变国库部门以前一笔一笔拨付处理的模式，每个批次划拨能同时处理200笔业务，每天能拨付多个批次，效率极大提升。 “以前，如果出现税务局将退库信息发送国库后，又退库退回等情况，需要税务局重新核实修改退库信息，影响了退库办理时间。”海南省税务局收入规划核算处处长陈在益介绍，新机制采取“税务+国库”实时“双头共管”模式，将国库对退库资料的复核前置到税务端，实现税务与国库的“分阶段串联”审核模式转变为“一体化并联”同步审核模式，确保由税务发起的退库指令100%联动成功。 同时，新机制打破了以往逐笔手工开具收入退还书的模式，实行收入退还书自动开具，不仅从根本上杜绝开具收入退还书逾期情况发生，而且最大限度减少人工判断对退库过程的干预，有效防范退库风险。 海南华航房地产有限公司办税人员王娟对此深有感触。近期，王娟通过电子税务局申请增值税留抵退税1456万元，次日便获审批通过。“现在办理退税太方便了，以前申请退税得跑到税务局递交资料，如今通过电子税务局就可以轻松办理，税款到账时间快了不少。”王娟说。 王娟的体验也从数据中得到佐证：2021年，海南省完成退税81472笔（不含个人所得税汇算退税），同比增长46.9%，正常办理退税的平均时间缩短至4.4个工作日，其中退库的平均时间压缩至1.7个工作日，成功破除退税过程中退库时限较长等堵点问题。 自动开具收入退还书功能应用后，打通了电子退税“最后一公里”，实现了“纳税人—税务机关—国库”三方业务流转和资料传递全流程电子化，减少纸质退库资料5.9万份，同时有效防范风险也避免了国家税款的流失。据统计，自2021年以来，系统自动甄别出审核辅助标志错误、名称不一致等7类3259笔审核不通过的退库业务，涉及金额13.1亿元。 海南省税务局党委书记、局长刘磊表示，税库联动退税机制有效疏通减税降费堵点，大幅提升退库速度，夯实退库数据基础，提升退库风险防控能力，解决了纳税人退库办理多头跑、耗时长、资料繁杂等难题，市场主体受益明显，极大提升了市场主体的获得感和满意度。