杭州：积极助力共同富裕示范区建设

2021年，党中央、国务院决定在浙江开展共同富裕示范区建设，并专门出台一系列配套政策。杭州税务部门自觉将税收工作放在共同富裕示范区建设大局中谋划和推动，发挥数字经济优势，在加强财力保障、落实税费政策、维护税收秩序和服务社会保障体系等方面精准发力，为税收助力共同富裕探路。 杭州税务部门一方面积极促进做大做好“蛋糕”，夯实共同富裕的数字产业基础，助推形成“大杭州、高质量、共富裕”发展新局；另一方面促进切好分好“蛋糕”，依托税收大数据助力收入分配制度改革，努力取得“先富引领、共富示范”的阶段性成果。 一是在数字经济高质量发展上精准发力。聚焦打造“全国数字经济第一城”，全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、部分先进制造业增值税期末留抵退税等政策，有效引导科技创新，培育产业竞争优势；落实好减税降费政策，特别是小微企业普惠性税收减免，减轻市场主体负担，探索反垄断和防止资本无序扩张的好做法，激发各类市场主体活力；积极落实支持乡村地区基础设施建设、支持涉农产业发展、推动乡村普惠金融发展等税费优惠政策，大力支持乡村振兴和城乡一体化发展。 二是应用数智精准监管以促进分配公平。打造收入分配制度改革试验区是当前浙江推动高质量发展建设共同富裕示范区的重点任务。聚焦基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构的目标，不仅要“扩中”“提低”，也要提高对高收入者的税费服务和监管水平，完善平台企业精准监管机制，调节初次分配形成的收入和财富差距。依托国家税务总局“一户式”“一人式”“一局式”“一员式”数据管理机制，杭州税务部门进一步探索实施智能化分级分类管理。在个人所得税征管方面，加强对高收入者管理，积极参与规范平台经济监管，加大对非法收入稽查力度。 三是做好税费服务优化税收营商环境。走共同富裕道路要坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。杭州税务部门在全国纳税人满意度排名前列的基础上，以杭州入选全国首批6个营商环境创新试点城市为契机，不断完善优质便捷的税费服务体系，从涉税服务的“供给侧”和“需求侧”双向发力，推出一系列优质高效、利企惠民新举措，推进全市纳税服务“规范统一、智能便捷、精准分类”，持续打造税收营商环境新高地。 （作者单位：国家税务总局杭州市税务局）