二〇二一年度世界税收十件大事

1.《关于应对经济数字化税收挑战“双支柱”方案的声明》发布 2021年10月，136个辖区就应对经济数字化税收挑战双支柱方案达成共识，相关共识文件获二十国集团领导人核准，标志着国际税收规则迎来百年最大变革。 2.税收征管论坛大会（FTA）承诺推动税收征管转型 会议通过了《2021年FTA大会公报》，参会各方一致同意在“双支柱”方案落地、税收征管数字化转型和税收能力建设等关键领域进一步开展合作。 3.第二届“一带一路”税收征管合作论坛以视频形式举办并发布多项成果 中国国家税务总局局长王军分享中国税务部门在信息化能力建设方面的探索与实践，并就提升各成员税收信息化能力建设和深化合作机制建设提出倡议。 4.《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）达到生效门槛 RCEP涵盖世界上最大的自贸区。生效后，区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税。据统计，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。 5.《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布施行 海南自由贸易港建立优化高效统一的税收征管服务体系，提高税收征管服务科学化、信息化、国际化、便民化水平，积极参与国际税收征管合作，提高税收征管服务质量和效率，保护纳税人的合法权益。这一法规的颁布，标志着海南自由贸易港建设进入了一个新阶段。 6.《联合国协定范本》增加自动数字服务所得征税规则 该条款突破了传统国际税收规则下对非居民在来源国构成常设机构的要求，由此扩大了来源国在税收协定下对跨境自动化数字服务所得的征税权，可以维护发展中国家作为来源国时的税收利益。 7.联合国税务专家委员会发布《2021年发展中国家碳税手册》 该手册旨在为政策制定者提供碳税开征的决策参考，并为推动实施碳税进程提供实用性指南。 8.欧盟公布建立碳边境调节机制方案，推出“碳关税”计划 碳关税是欧盟2019年12月提出“欧洲绿色新政”的组成部分，并于2021年3月10日由欧盟议会投票通过。 9.美国众议院通过有关法案包含拜登政府提出的税制改革内容 2021年11月，美国众议院以236票对212票通过了《重建美好未来法案（BBBA）》。目前该法案已提交美国参议院审议。 10.联合国发布第三版《发展中国家转让定价操作手册》 2021年4月，联合国发布第三版《发展中国家转让定价操作手册》，该手册反映了近年来转让定价领域的最新发展，其中包括中国转让定价管理的最新成果和经验。