《21世纪资本论》的厚重

法国经济学家托马斯·皮凯蒂的著作《21世纪资本论》，聚焦社会分配领域的不平等问题，采用18世纪工业革命以来的数据进行测算分析并提出解题思路。在推进共同富裕，迈向第二个百年奋斗目标的背景下，再次研读这本书，笔者对在推进共同富裕中发挥税收重要作用有了更深的体会。 《21世纪资本论》最为亮眼的是以海量动态数据为基础的分析研究方法，作者通过收集自18世纪以来法国、英国、美国等发达国家和新兴市场国家的家庭与个人财富资料，梳理呈现跨越两个多世纪的全球社会财富分配结构的变迁历史。皮凯蒂在大数据分析中探明，过去一百年里，资本持有者的财富翻了7番，是最初的128倍，而同期整体经济规模只增长了8倍。总而言之，资本收益率远超国内生产总值增长率，人类社会的贫富差距进一步被拉大。 立足大数据的分析研究方法正在税务系统深入应用。税务部门管理服务数以亿计的市场主体，积累了大量微观主体生产、经营和收入分配的数据。以挖掘大数据背后蕴藏的宏观经济运行趋势为基础的税收分析，是联接微观和宏观的重要桥梁。税务部门高度重视税收分析，构建税收分析体系，形成了以增值税发票数据分析为主的拳头产品。同时，为适应数字经济时代挑战，税务系统全面落实中央优化税收征管的战略部署，深入推进数字化电子发票改革，不断拓展大数据在税费服务中的应用场景，实现税收数据可归集、可比较、可连接、可聚合，从“以票管税”向“以数治税”分类精准转变，为进一步“用数据说话”服务参与国家治理奠定坚实基础。 以历史经验为力量源泉。《21世纪资本论》对收入与财富分配不平等的研究横跨两个多世纪，将收入和财富分配不平等现实问题置于长期历史中进行连续研究和整体考量，从历史数据中分析归纳出贫富差距的现实结论，用历史事实纠正了新古典方法研究不平等问题的若干错误，以长跨度的历史为研究背景，这是本书最为扎实的基础，也是其结论科学性的重要保证。 回顾百年税收发展史，税收事业在党的领导下不断发展壮大，税收发展始终与中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的辉煌历史紧密相连、同频共振。我们要把党史、税史的学习教育成果转化为工作成果、转化为前进动力，这对于建立现代财税体制、高质量推进税收现代化也具有深刻意义。 在得出贫富差距持续扩大的结论后，《21世纪资本论》从税收角度提出了征收资本税来平衡贫富差距的建议。如对财富总额征收15%的资本税，大幅提高最高收入人群的所得税等。尽管这些建议的可行性存在很多争议，但是将税收作为调节收入分配的重要手段获得了学界一致认可。 加大税收、社保、转移支付等调节力度，是推进共同富裕的重要一环。随着税收征管改革的推进，税收对实现共同富裕的作用愈发显著，一方面通过促进经济效率的提升，创造财富；另一方面通过优化税制结构，促进财富公平分配，包括优化个人所得税、财产税等缩小收入分配差距，促进第三次分配。 抚卷凝思，《21世纪资本论》的厚重，不仅在于其洋洋洒洒的60多万字，更在于它用数据与历史证明了税收是推进共同富裕的重要手段之一，对我们当前的工作有所启发。 （作者系国家税务总局杭州市税务局考核考评处副处长）