携手应对新挑战 阔步实现新发展

（二〇二一年十二月十六日） 尊敬的汉密尔顿主席、尊敬的富内尔局长， 各位局长、各位同事， 女士们、先生们、朋友们： 大家好！很高兴再次与大家相聚云端。听了几位同行们的发言，很受启发。按照会议安排，我就中国税务部门在征管领域面临的战略挑战和应对措施作一简要发言。 当前和今后一段时期，我们面临“三重战略挑战”，即自身数字化转型滞后于技术迭代发展和纳税人技术创新带来的战略挑战、业务变革滞后于产业革新和国际化带来的战略挑战、人才供给滞后于管理需求带来的战略挑战。就自身数字化转型而言，如何更好地应用现代科学技术来提升和不断提升税收治理能力，成为一道亟需解答和需要时时答、时时新的“必答题”。就业务变革而言，传统征管模式与新经济、新业态、新生产要素不相适应以及与国际化程度越来越高的要求不相适应的矛盾越来越凸显。就人才供给而言，技术和产业变革带来的业务变革，以及国际化的发展、数字经济税收“双支柱”的落地等对税务人才在规模、素质、结构等方面提出了更高要求。这可能也是大多数国家税务局长们共同面临的战略挑战。 困难挑战越是复杂严峻，越是要坚定不移地深化改革。中国于去年底制定并于今年3月正式出台《关于进一步深化税收征管改革的意见》，为当前和今后一段时期税收征管应对战略性挑战明确了努力方向。根据《意见》部署，借鉴FTA《税收征管3.0》的先进理念，我们的总体应对思路是：以全面建设智慧税务为总目标，系统性实施数字转型战略、流程重塑战略和人才支撑战略，一体化应对面临的多重战略挑战。 实施数字转型战略就是以正在推进的全面数字化电子发票改革为突破口，大力推动税收征管的数字化升级和智能化改造，打造高集成功能、高安全性能、高应用效能的“金税四期”智慧税务平台。实施流程重塑战略就是要通过对国内纳税人缴费人行为的自动分析管理和对国际税收业务的智能化、规范化、统一化处理，对税务人员履责过程的自控考核考评，对税务决策信息和任务的自主分类推送，实现税收征管服务流程全方位的智能变革。实施人才支撑战略就是要健全以税收战略人才、领军人才、专业骨干和岗位能手为主体的“人才工程育俊杰”体系，着力培养塑造更具国际化、专业化、年轻化的税务人才队伍，为应对各类风险挑战提供坚强的智力支撑。 女士们、先生们，朋友们！再过半个月就是新年了，借此机会，提前祝大家新年快乐！让我们在新的起点上，携手应对新挑战，阔步实现新发展。谢谢大家！