加强预付卡业务税收监管

■税案评析 本案是一起企业虚构油品预付卡业务，虚列成本偷逃税款的典型案件。本案的查办，为税务机关今后加强针对性监管、打击类似涉税违法行为提供了启示和经验。 建立风险预警模型，加强企业预付卡业务税收监管。本案中，涉案企业虚构预付加油卡购买业务，向石化企业购买预付卡加油卡，拿到企业开具的销售发票后，转手将预付油卡卖出，却将取得的发票列入成本进行了税前扣除，以达到偷逃税款的目的。虚开预付卡发票，在性质上属于票货分流型虚开，相比暴力虚开，此种虚开违法行为往往比较隐蔽。为此，税务机关应加强对企业预付卡、预付款发票业务的税收监控。在日常管理中，应在企业所得税汇算清缴系统、涉税风险管理软件中增设预警发票指标，建立相应的风险预警模型，如企业预付款类业务的发票金额超过预警值，则将其纳入风险企业范围，及时开展纳税评估和税收核查，以及时识别和打击此类违法行为，防止税收流失。 加强税警协作，实现资源互补。本案查办过程中，税务机关及时与公安经侦部门沟通案情，携手办案，通过税警协作、资源互补，增强了调查的威慑力和效能，迅速找到了案件突破口，采集固定了核心证据，使案件最终水落石出。回看案件的整个过程，从线索分析、突击检查、税警联查，到最终案件侦破、移送司法机关，全程均“快”字当头，充分体现了税警紧密协作、联合执法的优势。因此，税务机关应继续与公安机关加强协作，结合实战经验，不断探索在各个办案环节建立高效紧密的协作方式，以有效发挥部门合力，提升案件查办效率。