战疫情 未雨绸缪当好“税参谋”

“分析报告非常及时，对下一步促进我市冷链产业高质量发展有重要参考意义。”大连市副市长张志宏在税务部门撰写的《全市冷链及其相关行业税收情况分析》上作出批示。 税收大数据不仅是各行业应对挑战、激发潜能的重要帮手，也已成为判断经济发展趋势、疫情防控未雨绸缪的重要依据。 大连市是我国冷链水产品进口最大口岸之一，在全国冷链产业中占有较大优势，与之相关的水产品加工业、水产品贸易业也较为发达，冷链及相关产业已成为大连具有优势性、代表性和特色性的行业之一。但由于冷链产业的特殊性质，疫情暴发区域也大都集中在冷链产业聚集地。 今年3月，大连市税务局未雨绸缪，联合市场监督局、海洋渔业协会，通过增值税发票数据、税收收入数据、个人所得税申报数据、企业所得税申报数据、出口数据等税收大数据形成了《全市冷链及其相关行业税收情况分析》，对冷链（仓储物流）业及与其关联密切的水产品加工业、水产品贸易业进行分析，获得市政府领导的肯定性批示。 大连“11·03”疫情发生后，大连市税务局在做好疫情防控相关工作之余，紧扣市委、市政府需求，再次对全市冷链（仓储物流）业、水产品加工业和水产品贸易业前10个月的相关数据进行汇总、分析，并结合往年数据形成内容更加完备的分析报告，靶向性提出了完善疫情防控方法、坚定发展信心、鼓励企业开拓创新、恢复国内消费者信心等建议，服务地方党委政府科学决策。 在疫情防控的关键阶段，一篇篇税收分析报告直达各级党政领导案头，在及时全面客观的税收大数据海洋中寻找帮助企业减负前行的“密码”。 7月下旬，江苏省局部疫情暴发。江苏省税务局迅速与省防疫办等部门联合分析疫情对企业生产经营的影响，第一时间完成全省及南京、扬州疫情分析报告，在扬州一线指挥抗疫工作的省长、常务副省长对此都作出肯定性批示。疫情发生6周后，税务部门再次撰写《从税收数据看去年以来疫情影响及恢复情况》，提出在疫情常态化背景下加快经济恢复和发展的建议，比如瞄准受疫情持续影响的中小微企业，完善制度性政策供给；统筹做好今明两年的宏观政策衔接，加强政策的跨周期调节等。 9月，江苏省政府发布《关于积极应对疫情影响助力企业纾困解难保障经济加快恢复的若干政策措施》，围绕减轻企业负担、帮助企业稳定用工、加强重要民生商品稳价保供等提出30条具体措施。其中，对南京和扬州的住宿餐饮、交通运输等行业纳税人以及增值税小规模纳税人免征房产税和城镇土地使用税等措施，充分考虑吸纳了税务部门的分析和建议。 据统计，截至11月底江苏省税务局共对外报送分析报告1270篇，获得各级党委政府领导表扬性批示551人次，其中税务总局领导多次对江苏税收分析工作给予批示肯定。 大数据蕴含着大机遇、驱动着大未来。据了解，税务部门力争经过5年左右努力，基本建成以税收大数据为驱动力的智慧税务，实现从经验式执法向科学精确执法转变，从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变，全方位提高税务执法、服务、监管能力，更好营造公平竞争的税收环境。可以预见，税务部门上下联动，将更加精准对接纳税人需求和经济高质量发展，把税收大数据的“金山银山”转化为企业的发展动力，税收数据的质量将越来越高，数据分析的成果将在越来越多的领域显现。税收大数据必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现出更大作为！ （参与采写的还有：朱彦 高晗 冉勇 彭卫国 韩燕晖）