重庆税务：聚焦改革创新 激发市场主体活力

创新是引领发展的第一动力。习近平总书记2016年在重庆考察时指出，一定要牢牢把创新抓在手里，把创新搞上去。 近年来，国家税务总局重庆市税务局提高站位、积极行动，深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，按照税务总局党委关于税务机关需要将创新精神贯穿税收现代化建设全过程的要求，坚持以创新为先导，引领税收改革发展。特别是在今年的党史学习教育中，将学史力行作为落脚点，用创新解决改革发展中的新问题，满足纳税人缴费人的新需求，回应党委政府和老百姓的新期盼，在高质量推进新时代税收现代化建设中迈出坚实步伐。 厚植创新沃土 完善制度机制 “我们要大力实施人才兴税、科技强税战略，持续推进技术创新、业务创新、管理创新，全方位提升税务执法、服务、监管、共治水平。”在近日召开的重庆市税务局党委理论学习中心组学习会上，党委书记、局长许光烈围绕创新谈体会、谋思路、提要求。 据了解，重庆市税务局党委坚持把创新放在税收改革发展的核心位置。今年1月~10月，全市税务系统各级党委理论学习中心组累计学习513次。其中，围绕“创新”开展专题学习研讨179次。 思想是行动的先导。创新破题的理念一经落地，一系列加速推进创新的制度机制在重庆税务系统相继生根发芽。 今年以来，重庆市税务局制定《进一步提升“六大能力”重点行动措施》，提升领导干部创新思维和决策水平；在《重庆市税收重点工作任务》中，“创新”一词出现13次，全方位、全环节、全领域融入各项重点工作；聚焦“十四五”时期深化税收征管改革、优化税收营商环境等，开展“我为税收发展献一策”金点子征集活动，征集税务干部的创新思路和创新项目…… 在市局带动下，各区县税务局积极探索丰富创新的载体。重庆市两江新区税务局搭建平台，开辟“创新创先园地”；重庆市璧山区税务局建立“创先争优、敬业奉献”激励机制，鼓励干部职工将个人智慧融入岗位工作；重庆市南川区税务局与当地创新孵化基地共建青年干部培训平台，定期邀请专家学者、企业家等授课，提升青年创新思维能力。据统计，今年1月~10月，重庆税务系统建立创新机制91项，推出创新项目563个。 勇于创新破题 提速改革攻坚 “目前，重庆税务系统学党史、办实事清单已办结销号455项，其中60%都是依靠创新思路和方法来推动的。”重庆市税务局党建工作处副处长李树荣表示，创新已成为重庆市税务系统破题解题之钥。 “收入自动填好、税款自动算好，我核对后一键提交就完成了申报，太方便了！”近日，重庆优利特标识有限公司办税人员张娅，通过重庆市税务局今年推出的小规模纳税人“点即报”系统的新功能，申报了增值税等5项税费事项，享受到税费优惠7418元。 重庆市税务局货物和劳务税处处长廖立公介绍，“点即报”系统能自动计算7项税费申报数据，算好税额自动推送给纳税人，纳税人在手机端即可完成申报。自今年7月上线以来，已有8.4万户小微企业和个体工商户选择使用该系统。 “点即报”是重庆市税务局创新纳税服务的缩影。聚焦纳税人缴费人的“急难愁盼”事项，重庆市税务局创新发展的脚步加快——小规模纳税人申报“一键式直达”、多税种征管“一体式集成”、不动产交易“一窗式办理”、大数据平台“一网式交互”、税款退缴库“一程式通办”……在创新机制引导下，重庆市税务局探索构建并持续完善“一办就好”智慧体系，让办税体验“再加速”，实现政策红利“秒”落袋。 近年来，重庆市税务局一系列创新项目渐次落地，交出了一份亮眼的成绩单：小规模纳税人“点即报”系统被国务院办公厅作为服务自贸试验区创新举措在全国推广；“跨省异地电子缴税”得到税务总局、中国人民银行高度评价，并在全国范围内复制推广；“区块链”技术应用于非税收入征收，水土保持补偿费、防空地下室易地建设费办事缴费实现“渝快办”一网通办…… 西南政法大学中国财税法治研究院研究员、经济法学院博士生导师胡元聪认为，重庆税务部门近年来推出的一系列创新举措，有效降低了制度性交易成本，加速了生产要素的自由流动，实现了征纳双方降本增效的“双赢”。 培育创新人才 注入不竭动力 “在学党史、办实事中，我们收集到的企业和群众诉求涉及多个处室、多个部门。能不能把各部门力量汇聚起来，是办好实事的关键。”重庆市税务局机关党委常务副书记叶飞表示，重庆市税务局党委大胆创新，创造性建立跨部门、跨处室、跨层级的“哨音”临时党支部，对重大改革、重要任务集中攻坚，促进为民办实事效能倍增。 （下转A2版） （上接A1版） 据了解，依托“哨音”临时党支部，分散于各处室的岗位能手、业务骨干等人才资源汇聚成攻坚克难的“突击队”。他们走进九龙坡区、两江新区、江北区56户企业，共计解决140个生产经营、办税缴费疑难问题；与市科技局联合组建税费政策专家团，开展了13场覆盖全市各个国家级和市级高新区的高水平政策宣讲活动。 重庆市税务局“哨音”临时党支部成员、货物和劳务税处青年党员罗丹说：“我和来自不同部门、不同处室的党员开展头脑风暴、同台竞技，不仅在解决实际问题中提升了能力，还拓宽了视野维度。” 青年是最富活力、最具创造性的群体。重庆市税务局完善并拓展青年理论学习机制，将青年理论学习小组建在党总支和支部，作为激发创新活力的重要抓手，青年学党史、学业务、钻问题蔚然成风。集中学、专题研、做课题，青年干部互促互进，在实践中巩固理论知识学习成果。 重庆市税务局党委书记、局长许光烈表示，改革无止境，创新不停步。重庆税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持战略导向、问题导向和需求导向，进一步强化创新引领、健全创新激励、壮大创新队伍、汇聚创新合力，深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，探索一条符合重庆特点、满足各方需求、集聚发展潜力的税收改革之路，整体性、集成性提升税收治理效能，谱写高质量推进新发展阶段税收现代化的重庆篇章。