黄种龙：见证预约定价机制不断发展完善

“一转眼，距离1998年那次预约定价协议签订工作已经过去23年了，当时的情景至今仍历历在目。”回忆起当年牵头完成首份单边预约定价协议签订的经历，国家税务总局厦门市思明区税务局干部黄种龙感慨良多。 自1990年参加税务工作以来，黄种龙一直从事涉外税收相关工作，见证了我国预约定价从起步探索到规范提高，再到快速发展的过程。 20世纪80年代，改革开放大潮初起，经济特区建设方兴未艾，外资企业纷纷来到厦门市投资。如何加强涉外税收管理，是摆在税务人面前的一个重要命题。 1998年4月，国家税务总局发布《关联企业间业务往来税务管理规程（试行）》，首次将“预约定价”作为一种转让定价调整方法写入其中。“预约定价”是指税企双方就企业未来年度关联交易的定价原则和计算方法所达成的一致安排，是不少国家和地区进行转让定价调整和遏制国际逃税行为的有效手段之一。 当时我国预约定价安排尚处于探索阶段。“我是税务人，必须克服困难，为预约定价开好头。”黄种龙一边积极与外资企业反复协商谈判，一边研究拟定预约定价安排的协议文本。黄种龙和同事对相关材料加班加点进行翻译，再结合实际情况逐条逐项地编写，逐字逐句地推敲，并收集整理同类产品的价格清单，寻找相同的案例，做到心中有数。经过2个多月的反复斟酌和10余次修改，黄种龙和同事最终以双边税收协定为蓝本，拟定出预约定价安排的协议文本。 1998年10月，厦门市国税局与一家外资企业签订了我国第一个单边预约定价协议，为后来的外资涉税管理积累了经验。自那以后，黄种龙还参与了多次涉外税收管理的创新尝试，形成多个可复制、可推广的经验。 如今，作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措之一，中国预约定价机制稳步推进，既有效避免和消除了国际重复征税，保证了税负公平，又为企业在华投资发展增强了信心。 “作为新时代的党员干部、税务人，我们更要把握时代机遇，坚持守正创新，扛牢职责使命。”黄种龙说。