学史力行办实事 担当作为开新局

习近平总书记指出，学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。 全国税务系统深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于党史学习教育的重要论述精神，把从百年党史中汲取的丰厚营养转化为干事创业的不竭动力，弘扬伟大建党精神，用心推出一批批惠民举措，用办实事、促发展检验党史学习教育成效。 ——税务总局推送了47批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人5.13亿户次； ——各级税务机关积极联合市场监管、公安、人社、银行等部门建立企业开办服务新模式，变“群众跑腿”为“信息跑路”，让企业开办事项“一次办好”； ——贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》取得阶段性成绩，推出“首违不罚”“春雨润苗”“合并申报”等首批43项亮点成果； ………… 学史力行，以行践知。在党史学习教育中，全国税务系统坚持知行合一、实干苦干，把党史学习教育成果书写在纳税人缴费人获得感中，转化为推动税收改革发展强大动能，主动服务党和国家工作大局。 在锤炼党性上力行 习近平总书记强调，要在锤炼党性上力行，教育引导广大党员、干部发扬党的光荣传统、赓续红色血脉，用伟大建党精神滋养党性修养，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，始终用党性原则修身律己，切实以坚强党性取信于民、引领群众。 税务总局党委深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，引导全系统党员干部从党的百年奋斗征程和伟大精神谱系中汲取信仰力量，增强党性修养，锤炼政治品格。 习近平总书记发表“七一”重要讲话后，税务总局立即召开党委（扩大）会议，专题学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神。税务总局党委书记、局长王军在分享现场聆听习近平总书记重要讲话的感受时指出，习近平总书记“七一”重要讲话高屋建瓴，思想深邃，内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一经典力作，是庆祝建党百年之际全党最重要的一堂党史大课，对全党全国各族人民奋进新时代、开启新征程具有划时代的里程碑意义。会议要求，各级税务局党委迅速把思想和行动统一到习近平总书记“七一”重要讲话精神上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 在随后召开的理论学习中心组学习（扩大）会议上，税务总局党委再次深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步研究部署贯彻落实措施。 为更好学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，税务总局党委举办全国税务系统司局级主要领导干部党史学习教育专题读书班，深入开展集中研讨。王军再次对税务系统持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作出部署，要求结合开展党史学习教育，系统深入学、融会贯通学，对照对标学、联系实际学，不断锤炼政治品格，发扬优良传统，在新的征程上奋力谱写新发展阶段税收现代化建设新篇章。 上有引领，下必赴焉。各级税务局党委按照税务总局党委部署，将学习习近平总书记“七一”重要讲话精神纳入党委会“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”，结合本地实际，推动党史学习教育走深走实，教育引导税务干部不断改造主观世界、加强品格陶冶、坚定理想信念。各省级税务局党委举办处级主要领导干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班或培训班，推动学习不断深化、持续延伸。 天津、河北税务局围绕学习党史主线，组织党员干部参观觉悟社、周恩来邓颖超纪念馆、西柏坡中共中央旧址等教育基地，感受老一辈革命家追求真理、敢为人先的战斗精神，感悟血雨腥风艰难斗争中凝结出来的不屈不挠、勇于献身的革命意志。江西税务局立足本地丰富红色资源，建设推广“中央苏区税收史”学习实践品牌、“方志敏精神学习社”党性教育品牌、“龚全珍工作室”纳税服务品牌等，引导党员干部深刻感悟党的精神谱系，不断筑牢信仰之基、担起兴税之责。 “一送里格红军介支个下了山，秋雨里格绵绵介支个秋风寒……”在湖南，税务人学习传唱革命歌曲《十送红军》，在一句句饱含深情的送别声中，感受苏区人民与红军战士的鱼水情深以及他们对革命成功的强烈期盼。在山西，税务局精心组织“赶考路上迎大考”党建系列活动，开展“习语情深”专题学习，淬炼提升干部队伍综合素养。 7月以来，全国各级税务局党委领导班子成员深入所在党支部、基层联系点，宣传解读习近平总书记“七一”重要讲话精神，累计举办专题党课2.1万余场次，组织各类专题宣传、辅导讲座、专题培训5000余场次。各级基层党组织切实发挥政治功能，将学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为“三会一课”、主题党日的首要内容，累计开展青年理论学习小组学习3.3万余次。 “翻开百年党史，多少壮怀激烈，多少坚定前行。革命先辈们一次次舍生取义的壮举，百年征程中巍然矗立的一座座精神丰碑，让我们对伟大建党精神有了更深刻的领悟。”宁波市税务局青年理论学习小组成员杨思远表示，将以共产党员标准要求自己，把对党忠诚锻入灵魂，融入血液，矢志不渝为税收事业发展贡献力量。 在为民服务上力行 “一语不能践，万卷徒空虚。”加强党性修养重在实践，必须落实在每一次行动中，体现在实际工作中。 党史学习教育开展以来，全国税务系统聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，推出了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”10大类30项100条具体措施。从减资料到优服务，从简流程到优执法，各级税务机关推出一项项实打实的服务举措，切切实实做到了为民、便民、利民。 ——税收优惠“精准滴灌”。 近日，深圳市宏旭新能源汽车运营有限公司的财务人员熊艳打开微信小程序中的“税费政策平台”，惊喜地看到“待领政策红包214.8万元”的提示，“没想到我们能享受这么多优惠，真是太赞了！”今年，深圳市税务局进一步加强税收大数据应用，将优惠政策的适用条件与纳税人经营情况进行智能匹配，大大提高了优惠政策的落地效率。 深圳的做法是税务部门精准落实税惠政策的一个缩影。党史学习教育开展以来，税务总局在精准推送税惠政策上下大力气，精细划分政策类型，精准选取推送内容，精确抽取推送对象，让税收新政、办税提醒等信息直达适用的纳税人群体，实现了税收宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。 税务总局纳税服务司有关负责人介绍，按照精准推送工作机制要求，对于需要实施精准推送的宣传辅导事项，由税务总局统一明确条件并抽取全国符合条件的纳税人，推送给各省税务机关。各省税务机关借助电子税务局和征纳互动平台，实现一键化精准送。目前已精准推送了47批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人5.13亿户次。 ——税费事项“一次办好”。 按照国务院办公厅关于全面推进“一件事一次办”的要求，税务总局从纳税人缴费人一次办成一件事角度出发，加强部门间的相互协作，通过简化环节、精简材料、缩短办税时间等方式，为纳税人缴费人提供套餐式、主题式集成服务，实现一表申请、一套资料、一次提交、限时办结。 （下转A2版） 学史力行办实事 担当作为开新局 （上接A1版） 为方便企业办理开办事项，税务总局联合市场监管、公安、人社、银行等部门建立了企业开办“一窗受理、一次采集、一网通办、一日办结”的服务新模式，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”，大大压缩开办时间； 为减轻房地产交易办税负担，税务部门与住建部门、不动产登记部门推出了服务一套标准、预约一体叫号、事项一次告知、资料一窗办理、业务一并办理“五个一”办理模式，三部门联合办公实现一次办好所有事，切实避免纳税人多头找、重复跑； 为促进社保缴纳智能化，税务部门根据各类缴费人群不同需求，不断丰富线上缴费渠道，实现单位缴费人可通过电子税务局在线申报缴费，自然人纳税人通过微信、支付宝、手机APP等掌上渠道办理，实现社保费缴纳“网上办”“掌上办”； ………… “一次办好一件事”，这份郑重承诺，正在越来越多的税收服务场景中得到兑现。 ——税务注销有序便捷。 “公司注销的时候，碰到了企业所得税申报异常和个税未申报等问题，幸亏税务干部上门，从纳税申报到注销，每一个流程都跟进辅导，真的是太暖心了。”近日，因注销未成功而十分着急的沃尔玛（江西）商业零售有限公司丰城人民路分店税务经理刘洋轻松了不少。 为落实国务院关于深化商事制度改革的要求，税务部门针对不同类型纳税人，推出“无需办”“容缺办”“提速办”“便利办”等一系列措施，压缩税务注销业务办理时间，让税务注销更简单快捷，实现增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人压缩至5个工作日。同时，税务部门在全国办税服务厅设置注销业务专门服务窗口，提供“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务，打通政策落实的“最后一公里”。 ——出口退税提速办理。 办实事就要办到群众心里去。税务部门在走访企业、问计问需过程中，了解到部分外贸企业反映出口退税系统操作不够简便、退税速度不够快的问题。如何提升退税便利化水平更好服务出口企业、助力外贸稳定发展？税务部门将金税三期工程系统和出口退税管理系统进行了整合，精简涉税报送资料，简化退税办理流程，同时大力推广出口退税无纸化“非接触式”办理、“容缺办理”，将全国正常出口退税的平均办理时间压缩至7个工作日以内。 该举措推出后，纳税人在出口退税业务办理过程中减少了约1/3申报表单数量、约1/5填报数据项，退税申报整体效率提高30%，今年上半年已累计办理出口退（免）税9028.7亿元，同比增长11.1%。 “原来报关单和发票需要人工一一匹配，数量一多就容易出错而且效率也不高，现在新系统实现了分类管理，智能配单，我们只要进行结果确认就行，原本计划5个小时的工作量，现在不到半小时就能完成，为我们省下了大量的时间和人力。”上海东浩新贸易有限公司的会计甘信容对当地税务部门推出的“智能配单”退税拓展服务赞不绝口。 用纳税人缴费人满意度检验党史学习教育成效，是税务部门的坚守和追求。办税证明材料实行告知承诺制、优化增值税优惠政策办理程序、推行财产和行为税十税合并申报、拓宽留抵退税受益面等一系列优化服务举措，有效回应纳税人缴费人关切，推动纳税服务更有力度、温度和速度。 在推动发展上力行 百年党史告诉我们，“发展是解决一切问题的关键”。全国税务系统牢记习近平总书记嘱托，进一步把党史学习教育同推动工作结合起来，坚持求真务实，担当作为，创造性落实党中央、国务院决策部署，着力破解发展难题、厚植发展优势，为推动党和国家事业取得更大发展贡献税务力量。 ——落实两办《意见》，推动税收征管改革实现良好开局。 今年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》。作为党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排，《意见》对深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，深化税收征管改革作出全面部署，对“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化作出总体规划。 《意见》印发后，税务总局党委高度重视，精心组织抓好贯彻落实。王军局长先后主持召开3次党委会、4次局长办公会、4次座谈会，集中学习习近平总书记重要指示批示和《意见》精神，部署推进相关工作。税务总局党委第一时间成立《意见》落实领导小组及办公室，出台工作方案、任务分工、改革试点等《意见》落实配套文件，明确改革总体工作安排，紧锣密鼓、蹄疾步稳推进《意见》落实取得良好开局。截至目前，税务总局已推出“首违不罚”“春雨润苗”“合并申报”等首批43项亮点成果，31个省（区、市）都已制定了实施方案。 “建设智慧税务”，首次被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要，是此次税收征管改革的一项重要内容。在各地出台的实施方案中，“提供高效智能税费服务”“全面推进税收征管数字化升级和智能化改造”均作为重要举措重点推进。浙江省税务局借助集成大数据分析技术的自助导税设备，几秒钟就能把电子税务局不同模块里的纳税人未办结信息形成涉税体检报告；四川省税务局联合国网四川电力公司打造“税电指数”，通过对税收大数据和用电数据进行计算编制，及时预判宏观经济走势，为地方党委政府领导决策提供参考，目前已作为常规指数纳入四川经济监测体系；江西省税务局建立了一套具有本地特色的税收经济分析指标体系，受到政府主要负责同志多次批示肯定。 到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展；到2023年，基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变……到2025年，深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力。改革目标清晰明确，前行脚步坚定无比。各地税务部门朝着改革目标，按照税务总局和地方党政部署要求，紧跟实际，大胆探索、稳步前行，不断开创税收征管改革新局面。 ——服务发展大局，贡献税务力量。 立足职能，服务大局。税务部门不断从百年党史中汲取经验、智慧和力量，在担当作为中求实效，在服务大局上见真章，奋力开启税收现代化新局面。 助力乡村振兴。今年8月，国家税务总局印发《关于在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中积极贡献税务力量的通知》，从提高政治站位、做好定点帮扶、加强东西部协作、深化消费帮扶、加强人才培养、健全长效机制等六个方面，对税务系统巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提出明确要求。 支持区域协调发展。“十四五”规划明确，要“优化区域经济布局、促进区域协调发展”，这也是推动共同富裕前进道路上的重要任务。税务部门聚焦京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化等国家战略，充分发挥税收“催化剂”作用，通过加强涉税数据共享、异地通办清单扩容等方式，加快区域协调发展步伐。 “仅用10分钟就完成了电子税务局开户、跨省报验登记、预缴申报等跨省涉税事项办理。”位于长三角地区的浙江银腾建设有限公司的办税人员戴女士感慨道，“过去必须到经营地税务机关现场办理相关报验及预缴申报，现在全程‘网上办’，一次也不用跑。” 税力量正汇聚起强大动能，推动区域协调发展向着更高水平迈进。如今，京津冀地区纳税人跨省（市）迁移手续极大简化；长三角地区拥有统一的长三角电子税务局，实现部分税种跨区申报；川渝地区已推出40项异地通办事项；粤港澳大湾区在异地办税基础上努力实现更简便的跨境办税…… 推进绿色税制。在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大背景下，税务部门不断完善绿色税收体系，助力经济社会发展全面绿色转型。目前我国已经构建起涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放5大环节多个税种的绿色税制体系，为守护青山绿水、建设美丽中国，为如期实现碳达峰碳中和目标贡献税务力量。 “税收红利在能源结构调整、引导企业绿色转型等方面起到积极作用。绿色税制不断推进生态文明建设，引导企业减污降碳，实现转型升级，引领经济社会高质量发展。”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强表示。 推动国际税收合作。在第二届“一带一路”税收征管合作论坛上，来自61个国家（地区）的税务局长、代表以及12个国际组织负责人齐聚“云端”，聚焦“数字时代的税收信息化能力建设”这一主题，共商“一带一路”税收合作发展大计，服务“引进来”，助力“走出去”的国际税收合作越来越密切…… 回望百年党史，一座座精神丰碑熠熠生辉；迈上新的征程，税务铁军前进步伐铿锵有力。全国税务系统坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，弘扬伟大建党精神，忠诚履行职责使命，切实把党史学习教育成效转化为高质量推进新发展阶段税收现代化的不竭动力，为实现“十四五”开好局起好步、顺利开启第二个百年新征程作出新的更大贡献。