河北税务：向精细服务不断迈进

今年3月，中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出到2023年基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变。作为全国税务系统“精细服务”专项试点单位，河北省税务部门以纳税人缴费人为中心，从政策落地端到企业办税端，再到特定需求端，积极推进各项服务举措落地落实，努力提升精细服务水平，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。 政策服务 “一户一策、一策三包” 随着更大规模减税降费政策的实施，全面掌握应享政策范围，准确化解涉税潜在风险，成为企业能否及时充分享受税惠红利的关键。今年以来，邢台市税务局以开展“访万家帮万企解万难”活动为契机，紧盯纳税人缴费人“急难愁盼”问题，针对不同企业的不同需求，推出“一户一策、一策三包”服务，通过河北省电子税务局、“邢税桥”和“智推政策”小助手等，向纳税人缴费人精准推送“政策包”“个性包”“风险包”，为企业提供更加精细化的政策服务。 “税务人员对我公司整体搬迁的涉税问题进行了详细解答，为我们搬迁改造准备工作提供了很大帮助。”中钢集团邢台机械轧辊有限公司财务人员李娟说。根据邢台市绿色低碳城市总体规划部署要求，该公司需在近年完成“退市进园”项目搬迁。当地税务部门在便民办税春风行动问卷调查中，收集到该公司关于土地增值税、企业所得税及不征税收入处理等5个方面的10个问题后，立即调配业务骨干、公职律师、税务师组成专家顾问团队，研究企业搬迁涉税事宜，为企业量身定制了涵盖整体搬迁、资产重组、股权转让、涉足新经营领域、扩大经营范围等在内的政策“个性包”，对企业政策性搬迁涉税问题予以现场解答。 同样受益于精细服务的还有南宫市金科房地产开发有限公司。受疫情冲击及市场形势影响，金科公司一度资金紧张，工资发放困难。南宫市税务局对企业税收数据“把脉问诊”，有针对性地为企业制定“一策三包”解决方案，实现企业留抵退税205.7万元，解了企业燃眉之急。 “一策三包”不仅帮助企业享受政策红利，还有效助力企业化解潜在涉税风险。8月13日，税务人员来到宁晋童泰婴幼儿服饰有限公司，详细核查企业的劳动合同签订、社会保险缴纳情况。在利用大数据开展企业纳税评估和税收分析过程中，税务人员发现该公司在企业招录建档立卡贫困人员和失业人员扣减增值税政策上可能存在风险，于是迅速指派专人，排查风险，及时把苗头性问题消除在萌芽状态，助企业安全发展。 截至8月底，邢台市税务部门已向纳税人缴费人推送“政策包”21216户（次）、“个性包”4094户（次），帮助5548户企业防范化解涉税风险6374条。 便利办税 “一局三厅一中心” 中秋节前，正值长城汽车股份有限公司销售业务飙升、发票用量陡增的时候，税务负责人张倩一个电话就实现了500份百万元版发票“送货上门”。“这些发票都会存入驻企微厅，集团旗下30多家分公司、子公司24小时都可以在公司领用开具。”张倩说。 “我们因企施策，根据不同企业的不同需求，为长城汽车股份有限公司等22家集团性企业或园区量身订制了各具特色的驻企微厅，精准解决了纳税人办税‘跑’的问题。”保定市税务局局长胡静介绍，这仅是该局推动办税缴费服务精细化的一个支点。目前，该市已形成“以网上办税为主、以自助办税为辅、以人工办税为补”的“一局三厅一中心”智慧办税全覆盖体系，全市26万户纳税人96.6%以上的业务实现网上办理，主城区一般性业务平均用时缩短到2分钟之内。 “我们坚持以纳税人需求为导向，在大力推广电子税务局的同时，将企业精细划分为集团行业型、乡镇分散型、城区密集型3类，根据不同特点分别建设驻企微厅、分局微厅、智能办税厅，并配套远程智慧中心，提供数据汇总分析、远程人工服务等后台支持，实现不同群体快速精准办税。”保定市税务局党委书记韩江明表示。驻企微厅就是针对长城汽车集团、河北建设集团、保定大学科技园等集中度高、办税需求多、特色业务突出的服务对象推出的个性化、定制版微厅。纳税人在公司即可自主办理纳税申报、发票领取等100多项企业所需业务。分局微厅是通过布放自助办税设备、设置智慧办税服务室，将分局升级为“管理+服务”的智慧化办税区，解决了主城区以外边远农村企业办税“跑”的问题。而智能办税厅是综合性的智慧服务场所，主要解决中小微企业办税“跑”的问题，并扮演纳税人应用电子税务局“教练机”角色。 “现在，纳税人可在网上办理的涉税业务多达214项。有些第一次办理有难度，这里提供全流程指导。财务人员在这里体验一遍后，就可居家用电子税务局办了。”保定市竞秀区税务局办税服务厅主任李宏霞正引导一位新入职的企业会计进行电子税务局操作。“这里安装了‘智能云桌面’系统，提供业务表单预填、数据自动带出等功能，业务办理一表集成、一键录入。”李红霞指引企业会计敲了几下键盘，业务就办完了。 目前，保定市已建成22个驻企微厅、44个分局微厅和27个智能办税厅，实现了办税服务的精准化分流快办。 个性服务 异地缴税 上门问需 企有所需，税有所应。7月23日，随着吉林省鹏安消防工程有限公司首张跨省异地电子缴税完税证明在雄县税务局办税服务厅开出，河北跨省异地电子缴税业务在雄安新区正式上线。 据雄安新区税务局收入核算科负责人宋尧介绍，随着雄安新区大规模建设铺开，来自四面八方的3000余户建筑类企业、20多万建筑工人参与新区建设。按以前的流程，跨区域经营的纳税人要经常到施工所在地办理预缴税款手续，环节多、链条长、耗时长，给纳税人带来一系列不便。跨省异地电子缴税业务开通后，不仅简化了缴税流程，还提高了税款入库效率。 以满足纳税人缴费人需求为导向，精细服务既要在创新上动脑筋，又要从基础上下功夫。今年5月，在国家税务总局大企业司的带领下，北京市税务局、河北省税务局大企业管理部门和雄安新区税务部门到中国中化控股有限责任公司实地调研，了解企业在合并重组、落户雄安新区等方面的涉税诉求，有针对性地梳理企业合并税收政策，打包给纳税人讲解，满足纳税人业务办理需求。 “新公司刚刚入驻，税务部门就主动提供精细的涉税服务，很给力。”中国中化集团副总会计师兼财务部总经理陈树民表示。 今年以来，包括中国卫星网络集团有限公司、中国中化控股有限责任公司等在内的100余家央企、国企在雄安新区设立子公司、分公司及各类分支机构，3000余户北京投资企业在雄安新区办理税务登记，跨区域精细化服务将成为雄安新区税务部门重点工作之一。雄安新区税务局积极与北京市税务部门建立各项工作对接机制，并编写《疏解北京非首都功能企业跨区迁移流程明白纸》，组建“一对一”服务团队，为疏解企业提供全过程、定制化的涉税服务。 数据显示，今年前7个月，雄安新区新办涉税市场主体达9115户，同比增长206%。