保护森林与实现经济效益“双向奔赴”

每年3月15日—6月15日，是大兴安岭春季森林草原防火期。每天天还没亮，林场巡护人员就带着工具开始巡林除杂，就这样日复一日、年复一年地守护着这片林海。黑龙江省大兴安岭地区是我国重点国有林区和天然林主要分布区之一，来自远古的野性与神秘孕育了许许多多有关林海雪原的故事与传奇。 “以前我们主要任务是砍树，现在是养树、看树，还要靠树生财。”图强林业局财务负责人杨红波告诉记者，作为大兴安岭林业集团公司的下属企业之一，该局施业区横跨育英林场、奋斗林场等多个林场。随着全面停伐后产业转型的深入，他们的经营重心已从过去的木材生产转向公益林管护和林下资源承包经营。 “林子还是那片林子，但林业经营的‘算法’变了。”国家税务总局大兴安岭地区税务局所得税科负责人鲁波告诉记者，在目前这种兼顾生态保护与多元化经营的林业发展模式下，经营主体会面临税务合规方面的更高要求。鲁波举例说，与传统的加工制造业不同，林业经营成本构成复杂，病虫害防治、防火设施投入等支出周期长、成果见效慢，相关支出究竟是“期间费用”还是“长期资产”往往难以区分。同时，林业经营主体收入形式碎片化，除了财政专项拨款，苗木销售、管护服务、林下资源采集承包费等收入并存，资金流与业务实质匹配难度较大。 随着育苗新技术的应用，图强林业局每年投入大量资金用于基质育苗、大棚改造及幼苗管护。2025年，该局仅轻基质苗木培育量就达288万株。税务干部发现，该局税务风险主要集中在一次性耗用的基质杯、营养土等低值易耗品的摊销，育苗试验阶段的失败损耗处理等环节。 大兴安岭地区税务局纳税服务科负责人冯昕介绍，针对林区经营主体分散、财务核算基础参差不齐的现状，税务部门探索构建了以“行业清单+数字画像”为核心的合规引导体系，为经营主体制定合规指引，引导企业厘清收入定性、规范成本扣除，从源头筑牢税收风险防线。在此基础上，漠河市税务局图强税务分局与图强林业局财务管理科联合定期开展研讨交流，辅导图强林业局厘清与各林场签订的内部承包协议，将收入精准规范为旅游服务、种苗销售、林下资源承包经营费等细分税目，确保资金流、发票流、合同流与业务实质一致，从源头上杜绝因业务定性模糊而产生的税务风险。 距图强林业局不远的新林林业局，施业区覆盖10个林场105条沟系，总面积达87万公顷，林下资源采集收入是该局的重要收入来源。2025年，该局仅桦树汁、蓝莓、红豆、偃松塔四项的采集量就突破了3000吨，产值超3000万元。 面对如此庞大的采集规模，新林林业局产业发展科负责人王鹏云介绍，在税务部门的引导下，他们从源头建立规范管理体系。在桦树汁采集工作中，各林场与森林调查设计大队密切协作，完成采集地块的全面摸底，对各功能区建立“一区一档”电子资源档案，并在浆果、坚果采集领域创新推行“统一采集、统一备案、统一收购”管理模式，确保收入来源清晰可查，为后续准确进行纳税申报奠定基础。 新林林业局还构建“林场+职工”共建共享机制，引导700余名职工主动参与基地管护、加工销售等环节，让职工个人收入的税务申报更加规范透明。“当每一株幼苗的成长都有迹可循，每一笔营林收入都有据可查，保护森林与提升经济效益才能真正实现‘双向奔赴’。”新林林业局财务负责人柳树生说。