用营商环境“沃土”育企业“大树”

今年政府工作报告提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。“营商环境是企业成长的‘膏腴沃土’，更是区域发展的‘核心竞争力’。盐城市委、市政府坚持用营商环境的‘沃土’培育企业‘大树’。”全国两会期间，全国人大代表、盐城市委书记周斌在接受记者采访时说。 作为江苏沿海中心城市、世界自然遗产地、全国首批碳达峰试点城市，盐城兼具长三角一体化、淮河生态经济带、海洋强国等多重国家战略叠加优势。“十四五”时期，盐城综合实力实现跨越式提升，地区生产总值突破8000亿元，一般公共预算收入超500亿元。 “‘向海图强、向绿而兴、向新转型’是盐城城市发展的核心战略。”周斌表示，为保障核心战略顺利推进，盐城市委、市政府连续五年深入推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，尤其注重税收法治公平建设，支持税务部门将税务合规引导融入政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境“五个环境”一体优化全过程，全力打响“盐诚办”营商环境品牌。 周斌介绍，近年来，盐城市政府推动各职能部门与税务部门协同联动，合力筑牢合规管理底线，让合规经营成为广大经营主体的自觉行动，为盐城高质量发展注入持久动能。“税务部门加大税务合规管理引导力度，让合规经营成为盐城经营主体的鲜明标识。”他举例说，盐城市税务部门创新打造“樊蓉工作室+法治云课堂”立体化普法矩阵，量身推送“法治套餐”，常态化开展“以案说法”，推动经营主体从“要我合规”向“我要合规”转变。 “我们坚持严管与厚爱结合，以刚性监管守护税务合规的公平底线。”周斌介绍，盐城税务部门完善联合打击涉税违法犯罪工作机制，获中央七部委联合表彰。“特别是税务部门聚焦涉农涉废、加油站等重点领域靶向整治，强化重点税源企业动态监控，通过分类分级曝光涉税违法案件，有效促进盐城形成‘守信者一路绿灯、失信者寸步难行’的良好生态。”他说。 良好的税务生态环境为盐城发展海洋经济、推进绿色转型、促进科技创新奠定了有力基础。周斌介绍，“十四五”期间，盐城海运行业获得出口退税超300亿元，盐城港跻身全国沿海港口20强，海洋生产总值年均增速达6.3%；得益于绿色税制，企业积极开展节能减排技改，联鑫钢铁等传统行业企业污染物排放量大幅下降；便捷高效的税收服务吸引比亚迪、正泰等龙头项目集聚，全市高新技术企业五年增长165%。 2026年是“十五五”开局之年，盐城正朝着高质量迈入“万亿之城”、打造“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”的目标奋进。周斌表示，盐城市委、市政府将一如既往关心支持税务部门高效履职，共同为盐城广大经营主体打造一流的营商环境。