绥化：用好涉农数据 防范发票虚开风险

本报讯（记者王徽 李雨柔 通讯员李倩梅）当农产品收购企业向售粮人开具农产品收购发票‌时，如何识别售粮人是否为真实农户‌？国家税务总局绥化市税务局与当地农业农村部门建立数据共享机制，通过‌数字化手段实现身份精准核验‌，有效解决了“身份难辨、产量难核”的问题，有效防范发票虚开风险。 黑龙江省绥化市处于世界“三大黑土带”之一的松嫩平原腹地，是世界公认的黄金玉米带、非转基因大豆生产带，被誉为“中国寒地黑土特色物产之乡”。2025年，绥化市粮食总产量达248.3亿斤，创历史新高。绥化市税务局统计数据显示，绥化市粮食收储加工业快速发展，涉农企业年均开具的农产品收购发票金额在500亿元左右。 然而，产业兴旺的同时，出现了农业大市特有的涉税难题。“农产品收购企业只能针对农户个人开具农产品收购发票，收购企业存在无法准确识别农户个人身份的问题。为非农户个人开具收购发票，会产生涉税风险。”绥化市税务局货物和劳务税科科长王本松说。 为破解这一难题，绥化市税务局与当地农业农村部门搭建平台，将农户生产信息数据查询权限向农产品收购企业开放，为收购企业提供简单、便捷的查询服务。收购企业仅需输入售粮人身份证号码，即可在数秒内完成对其农业生产者身份的精准识别，并反馈其名下登记农作物种类及核定产量（或面积）信息。 该创新服务举措将开票前的核验工作从“人工跑”变为“数据跑”，人力与时间成本明显下降，开票行为更加规范高效，售粮农户也无需再为证明自己身份犯难。“以往总为核实身份真伪这事提心吊胆，那边粮都快卸完了，这边还搞不准呢。现在输入身份证号，很快就能显示售粮人身份信息。”海伦市国丰农产品经销有限公司财务负责人王女士说。 据了解，该平台实时生成并汇聚全流程数字化交易记录，提供真实、完整、可追溯的数据链，将纳税人开具收购发票的涉税风险由事后监控转变为事前风险预警，将虚开发票等风险的识别与防控关口前移，助力税务机关提升风险监控的靶向性和精准度。从去年6月截至目前，绥化市税务局接收异常信息提示上千条，并对收购信息进行有针对性的核实，对不属于农业生产者个人的进项税额转出480万元。