“人才工程育俊杰”的山东税务实践

前不久，国家税务总局山东省税务局信息中心负责人徐夫田从局领导手中接过一本红彤彤的证书，成为享受国务院政府特殊津贴人员。他激动地表示，是税务总局“人才工程育俊杰”机制体系培养和成就了自己。 近年来，山东省税务系统深入推进税务总局“1115”人才工程，着力打造想干事、能干事、干成事的税务铁军，取得积极成效。 向高处引领——培育国际税收专业化人才 在德州市税务局国际税收管理科副科长周晓红办公室的抽屉里，整齐排列着一大摞证书——除律师、税务师、注册会计师资格证外，还有中级会计师、经济师等证书，获得证书的时间从2014年一直延续到2021年3月。 “做好国际税收工作，光有这些还远远不够。”周晓红表示，国际税收业务往往涉及国际税收协定和全球上市公司，财务核算、纳税调整都非常复杂，还必须熟练使用BVD-OSIRIS全球上市公司分析库，“懂英语、会谈判等都是必备技能。”1988年出生的周晓红，已经参与过省内多起国际税收案例的处理。 近年来，山东省外向型经济快速发展，国际税收人才稀缺的问题日益凸显。“国际税收战略人才位于各类人才的金字塔尖，有着很强的标志意义。”山东省税务局国际税收管理处处长王淑增表示，在税务总局的指导下，以3年为培养周期，围绕基础知识强化、应用能力提高、持续培养提升3个阶段目标，先后与北京大学、中国人民大学等高校合作开设中长期专题培训班4期，开展交流研讨30余次，一支“国际范、高精尖”的国际税收人才队伍正在快速成长。 人才成长，不仅需要理论储备，更需要实践的沃壤。山东省税务局尊重人才成长规律，给国际税收人才成长既“建课堂”又“搭舞台”。比如，在税务总局的支持和协调下，山东省税务局国际税收管理处干部殷明璐被推荐到马来西亚担任外派税务官。2020年，她完成了《马来西亚数字经济服务税动态》《新加坡离岸贸易税制》等16篇调研报告，展示了运用国际国内两种资源的管理能力和专业化水平。 向纵深推进——打造练兵比武成长梯队 2020年，聊城市税务局干部倪帅在山东省税务系统“岗位大练兵、业务大比武”的信息安全岗位竞赛中获第一名，并与来自济南、临沂的税务干部组队，代表山东省税务系统在全国大比武中斩获佳绩。备考期间, 倪帅和全省5000多名干部职工一道，上班干工作、下班学业务，做到了学以致用、用以促学、学用相长。 山东省税务系统连续5年开展“岗位大练兵、业务大比武”，始终坚持“干什么练什么，练什么比什么”，让“岗位大练兵、业务大比武”不再是少数人参与的精英赛，而是人人争先、全面参与的全民赛。数据显示，5年来，山东省税务系统通过练兵比武选拔出581名专业骨干，2905名岗位能手，涉及行政管理、纳税服务、信息技术等16个岗位，税务干部练兵比武活动的参与率达到了98％以上。 此外，山东省税务局与山东省总工会、团省委、省妇联、省人社厅联合发文，在练兵比武活动的广泛性和激励性上下功夫。一方面通过“学习兴税”平台，建设“移动课堂”等举措，将实战演练与业务竞赛相结合，广泛开展全员、全岗练兵；另一方面将业务比武成绩作为单位和个人年度考核、评先树优等的重要参考，建立奖惩制度，明确奖惩措施。 练兵比武的深入推进，也为护航改革攻坚提供了助力。 山东省税务局按照税务总局党委和山东省委省政府要求，聚焦改革发展现实需求，因时顺势设置比武岗位，突出“减税降费、营商环境、信息技术”等主题，干部职工业务素质明显提升，为促进税收重点任务落实、推动全省税收事业科学发展提供坚强保证。 向实践发力——激发干部职工创业热情 “考取了证书不能锁在抽屉里‘睡大觉’，要在实践中发挥作用。”今年3月初，威海市税务局办公室副主任张桥飞作为全市税收专家顾问团队成员，参加了对光威复合材料股份有限公司的一户一策税费解决方案的拟订。身为公职律师的张桥飞，自学通过了税务师等相关考试，具有专业的法律、税务、会计知识，但工作11年来主要从事行政工作，参与税收业务实践较少，这次“小试牛刀”，让他很有成就感。 精细育才的同时，也注重精心用才。去年，山东省税务局建立税收专家顾问制度，把分散在各个岗位的公职律师、税务师、注册会计师等专业人才集中起来，打破地域和层级的限制，对规模以上企业、新旧动能转换企业、高新技术企业等重点企业存在的困难“把脉问诊”，最大限度发挥人才优势、助力企业发展。 在税收专家顾问制度之外，山东省税务系统还结合工作需要，建立了24类省级人才库，首批1584人入围，形成了一支“政治过硬、年龄合理、专业突出”的人才梯队，在全省大要案查处、重点项目实施、重大任务攻坚中发挥着主力军作用。 提升能力，更激发活力。山东省税务系统将“伯乐相马”与“赛场选马”有机结合，大力选拔青年才俊，同时建立青年干部职业规划机制，发挥青年作用、激发青年活力。在广饶，税务部门制定青年干部1年入门、3年骨干、5年成才的“135”培养实施方案，引导青年干部“上讲台、下企业”，丰富成长档案，培育“工匠式税官”；在莱州，税务部门制定“蔚蓝计划”，组织青年干部按照兴趣加入增值税、企业所得税等“智税学习团队”，以干代学，让青年干部全面参与实体业务操作，激励他们快速成才；在邹平，打造“青春砺剑”3年培训计划，集中授课之外，依托“学习兴税”、中国税务网络大学和税务培训中心等线上课程开展系统学习，2020年报名税务师资格考试人员达20余人，科目通过率高达90%，30岁以下人员中有3人通过司法考试，2人取得税务师证书，1人取得注册会计师证书。 “接下来，我们将结合党史学习教育，在深入落实税务总局‘人才工程育俊杰’机制体系要求中，不断强化干部政治素质和业务水平，为干部成长成才、干事创业提供肥沃土壤，为人才展示自我、实现价值提供广阔舞台，推动山东税收事业健康长远发展。”山东省税务局党委书记、局长王献玲表示。