税务总局高质量完成全国两会建议提案办理工作

高质量办理全国两会建议提案，是践行全过程人民民主、确保民意落地见效的重要环节。2025年全国两会闭幕以来，国家税务总局按照相关要求，认真完成各项建议提案办理任务。截至目前，建议提案沟通协商率、按时办结率均达到100％。 “2025年税务总局共接收建议提案523件。从内容上看，主要集中在发挥税收职能作用、办好改善民生实事、优化税收征管服务等方面，反映出代表委员对税收服务国家发展战略、保障和改善民生、优化营商环境等领域较为关注。”税务总局有关负责人表示。 据介绍，为确保高质高效办好每一件建议提案，税务总局强化组织领导、狠抓责任落实、创新办理举措，将建议提案划分为政策法规类、纳税服务类、税收征管类等8大类别，并建立建议提案办理台账，实施清单化管理，确保承接一件、办好一件、销号一件。在深入分析研究的基础上，税务部门还确定15件代表性强、社会关注度高、有重要参考价值的建议提案作为重点建议提案，集中精干力量，重点研究办理，切实做到办好一件建议提案、解决一方面问题、促进一个领域发展。 在办理建议提案的同时，税务部门持续更新完善代表委员“一人式”涉税信息库，通过归集代表委员涉税意见建议以及税务部门以往沟通、调研、答复等办理情况，实现总局、省局建议提案办理信息共享。同时将两会前走访、两会期间上级和相关部门转办交办、各类媒体反映等渠道收集到的60件代表委员涉税建议，与全国人大、全国政协分办的代表委员建议提案一并建立台账、一体统筹办理，不断拓展办理工作广度。 在办理建议提案过程中，税务总局充分吸纳借鉴建议提案中的真知灼见，不断改进提升各项税务工作，取得积极实效。 ——助力税收服务高质量发展进一步提质。比如针对代表委员提出的关于支持科技创新等方面建议，税务部门会同有关部门制发文件推进增值税加计抵减政策和集成电路企业、软件企业税收优惠政策的精准落实，助力加快实现高水平科技自立自强。又如，在促进民生改善方面，针对代表委员提出的优化个人所得税方面的建议，税务部门不断完善个人所得税专项附加扣除政策，既在增加扣除项目上“扩围”，又在提高扣除标准上“加力”，以税收优惠的“温度”传递国家改善民生的“力度”。2025年办理的个人所得税综合所得汇算清缴数据显示，全国有超过1.1亿人享受专项附加扣除，减税金额近3000亿元。 ——助力税收营商环境进一步优化。比如针对代表委员提出的关于优化营商环境、提升办税缴费服务水平等方面建议，税务部门连续第12年开展“便民办税春风行动”，联合全国工商联连续第5年开展助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，推出系列惠民利企服务举措，切实提升了纳税人缴费人获得感和满意度。又如，针对代表委员提出的服务企业“走出去”的建议，持续优化“税路通”跨境税收服务品牌，不断丰富完善跨境税收知识产品体系，累计发布110份国别（地区）投资税收指南，持续更新发布“走出去”税收指引，帮助“出海”企业“一站式”了解海外税法环境、提升合规能力，助力我国企业“走出去”的底气越来越足。全国人大代表、智慧宫国际文化传播集团有限公司董事长张时荣表示：“税务部门开通了‘一带一路’税收服务专窗，通过‘政策包＋专家团’模式，帮助企业化解跨境投资中的重复征税风险，使我们‘文化出海’之路越走越顺畅。” ——助力税收法治公平进一步彰显。比如针对多名代表委员提出的修订税收征管法建议，税务部门积极推动相关工作取得实质性进展，目前，已完成向社会公开征求意见并进入立法审查程序。针对代表委员关于规范新经济新业态税收监管的建议，积极推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》以行政法规形式颁布实施，有效推进平台经济健康发展和全国统一大市场建设。又如，针对代表委员提出的规范税务执法行为的建议，依托智慧税务建设，持续健全动态“信用+风险”监管体系，着力推进精确执法、精准监管，构建完善“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，努力实现对经营主体干扰最小化、监管效能最大化。 2026年全国两会召开在即，税务总局有关负责人表示，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，充分吸收和借鉴代表委员的意见建议，更好应民所需、顺民所盼、达民所愿，以高质量做好建议提案办理工作，助力高质量推进中国式现代化税务实践。