青海税务：让警示教育落地有声见实效

“看到昔日的同事站在被告席上，特别是听他讲述为涉税中介‘打招呼’介绍业务的过程，我不禁反思，在自己与纳税人打交道时是否也存在类似的‘模糊地带’。”近日，国家税务总局海东市乐都区税务局党委书记、局长范寅忠在参加完法院旁听庭审后说。 据了解，青海省税务局不断拓展警示教育形式，通过情景剧、VR案例体验课、旁听庭审等方式，推动警示教育从“单向说教式”向“沉浸式”和“互动交流式”转变。同时，将警示教育与税收风险排查相结合，推动各级党组织切实履行主体责任、完善制度机制，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。 “沉浸式”警示教育入脑入心 “为增强警示教育的代入感，我们结合干部日常工作推出情景剧、模拟庭审等活动，并开展针对性讨论，提升警示教育实效。”青海省税务局党委纪检组副组长王炜说。 同时，结合违纪违法典型案例，该局党委纪检组组织税务干部拍摄微视频、制作情景剧，提升警示教育体验感；指导部分市州局在内部平台开设线上“案例云课堂”，展现违法违纪行为的后果和代价，增强党员干部的纪律规矩意识。 “以前总觉得违法违纪行为离自己很远，参与情景剧制作后我感受到，一次看似平常的‘人情帮忙’、一份内容‘灵活’的核查报告，都可能隐藏着执法风险和廉政风险，必须时刻绷紧廉洁从税这根弦。”格尔木市税务局税务干部张晨说。 分级分类警示教育有的放矢 据了解，为切实发挥警示教育震慑作用，青海省税务局党委纪检组针对“关键少数”、新提拔干部、年轻干部、新入职干部及退休干部等重点群体特点，分级分类开展警示教育，力求做到教育内容与岗位风险精准匹配。 “不同领域、不同岗位的违纪违法案件，其背后的风险也有所差异。因此，对不同群体采取不同的警示教育，比‘大水漫灌’更有针对性和实效性。”王炜表示。青海省税务局党委纪检组系统梳理近年来查处的“一把手”及其他班子成员违纪违法和非职务犯罪案件、年轻干部违纪违法案件、退休干部违纪违法案件，形成典型案例库。同时，针对税务稽查、出口退税、发票管理等重点领域违纪违法典型案例，进行专题剖析并形成分析报告，通过联席会议、条线培训等形式，分领域分层级开展警示教育，实现关键岗位人员全覆盖。 “稽查条线的警示教育不仅注重以案说纪，也注重剖析因执法程序不规范、自由裁量权滥用等引发的行政复议或行政诉讼案件，让干部既能受警醒，更能明确改进方向。”黄南藏族自治州税务局第一稽查局副局长麻剑锋表示。 以“教”促改常态长效 在做好警示教育的基础上，青海省税务局构建完善“案例剖析—警示教育—整改落实—制度完善”的工作机制，将警示教育与风险排查、流程优化、制度完善结合起来，推动各级党组织切实履行主体责任，将警示教育成果转化为治理效能。 在查处几起“一把手”违纪违法案件后，青海省税务局党委纪检组推动开展“一案一整改”专题民主生活会，要求案发单位领导班子对照案件，从管党治党责任落实、日常监督管理、政治生态建设等方面深入查找问题，列出整改清单，并由上级局跟进督导。同时，结合落实《税务系统进一步加强对下级“一把手”监督的若干措施（试行）》，研究制定《关于加强上级党委对下级“一把手”监督的若干措施》及配套制度，进一步明确“一把手”权责清单。 针对玉树藏族自治州、果洛藏族自治州等多地基层税务局相关案件暴露出的制约机制空转等问题，青海省税务局党委纪检组及时向征管部门制发纪检建议书，推动全系统开展排查整改，堵塞管理漏洞。海东市税务局在开展基层分局“微腐败”警示教育后，推出“码上监督”平台，对税务干部服务执法行为进行实时评价和问题反馈，形成“警示+监督”的工作机制。 “从实践效果看，警示教育和制度监督两者结合能发挥出‘1+1>2’的综合治理效应。我们将进一步总结经验、改进方法，不断增强警示教育的针对性和实效性，持续推动全省税务系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。”青海省税务局党委委员、纪检组组长王相坤表示。