聚焦税费征管，各地税务部门今年这样干

全国税务工作会议提出，坚守法治正道，深化强基固本，奋力谱写高质量推进中国式现代化税务实践新篇章。 近期相继召开的各省（区、市）税务工作会议，认真贯彻全国税务工作会议精神，全面部署2026年的税务工作。各地税务部门聚焦税费征管主业，围绕法治公平建设、纵深推进“强基工程”，精心谋划、明晰重点，以开局即冲刺、起步即决战的奋斗姿态，开启“十五五”开局之年新征程。 扛牢职责使命 夯实发展财力根基 全国税务工作会议提出，树立和践行正确政绩观，扛牢“为国聚财、为民收税”的职责使命，夯实高质量发展财力根基。按照这一部署，各省（区、市）税务局结合本地实际，对加强税费征管、组织税费收入提出明确要求。 立足首都职能定位，北京市税务工作会议要求，紧密围绕首都税务工作实际，加强正确政绩观教育，努力把职责使命体现在担当实干上，推动首都税务事业高质量发展。天津市税务工作会议强调，要系统全面辩证准确把握收入形势，严格落实“保持合理的宏观税负水平”要求，充分压实收入责任，助力涵养培育优质增量税源。 落实到具体部署上，辽宁省税务局要求，建立健全税费种业务衔接机制，聚焦税源管理、申报管理、减免税管理、退税管理、风险管理、税务稽查、欠税管理等重点环节，提高全税费种、全链条治理效能。安徽省税务局提出，探索建立健全“精确化税源管理、精准化税收预测、数据化税源分析、动态化项目跟踪、实时化沟通汇报”的良性组织收入工作机制，不断提升组织收入工作的科学化、规范化、精细化水平。吉林省税务局提出加强政策适用管理，建立风险防控指标，严查骗享错享税收优惠违法行为，防止税收流失。 根据全国税务工作会议提出的“切实提高税费收入质量”要求，山东省税务局强调，必须以全链条高效能税费治理守牢收入质量生命线，抓实税源动态监控、征管流程规范优化、异常收入数据分析等环节，严把政策和程序关口。新疆自治区税务工作会议指出，要综合考虑经济税源、政策调整、历史基数等因素，朝符合全国统一大市场建设和高质量发展的方向调整优化税费工作考核，确保牢牢守住不收“过头税费”的底线。 加强税收监管 切实维护法治公平 依法治税是税务工作的固本之基。全国税务工作会议要求，坚定不移从全局的高度，深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，科学精准加强税收监管和税务稽查，切实维护法治公平的良好税收生态。 面对违规招商引资涉税问题和“开票经济”等隐患，各地税务部门立场坚定、重拳整治，坚决维护经济税收秩序。湖南省税务局将联合财政、发改、市监等部门持续深化税费治理增效行动，通过发布税收贡献榜单等形式发挥重点税源企业示范引领作用，大力营造“依法纳税、合规经营”的市场环境。广东省税务局、贵州省税务局、西藏自治区税务局表示，要坚决严格落实税务总局“四个不得”“四个服从”的要求，做到清醒认识、立场坚定、行动有力，深入纠治“开票经济”，将其纳入发票管理专项整治一体推进，强化发票源头管控、经营实质性审核和穿透式管理，坚决当好拱卫党中央权威、维护经济税收秩序的忠诚卫士。 根据全国税务工作会议要求，各省（区、市）税务局在工作部署中明确提出，要进一步提升税收风险管理质效，聚焦重点领域强化监管，严肃查处涉税违法行为，以精准监管、严格执法筑牢税收法治防线，守护公平公正的税收环境。 围绕进一步提升税收风险管理质效，江苏省税务工作会议强调，要围绕“征、评、管、查”全流程，一体推进各项监管举措，科学精准加强税收监管和税务稽查，在全环节强智控上见实效。广西自治区税务局提出，加强风险全流程质量管控，健全常态化规范化税收风险分析和评估核查工作机制。湖北省税务局要求，建立新型“管户+管事”税源费源管理方式，明晰各层级各部门税源费源监管责任，实现“由户找事”和“由事找户”贯通互促。 聚焦持续加强重点领域税收监管，上海市税务局将构建智能税费风险分析“一张网”，着力加强终端消费、跨境税源、大企业等重点领域税费联合监管与穿透监管。浙江省税务工作会议提出，要加强对平台内经营者风险防控，提高平台经济税收遵从。 （下转A2版） （上接A1版） 重庆市税务局、四川省税务局将联合建立成品油行业全链条监管新机制，试行加油站“算税”监管新模式。山西省税务工作会议提出，要加强增值税、企业所得税、资源税等重点税种管理。河南省税务局要求，构建上市公司监管模型，对股东减持、资产重组等重大事项实施全流程监管。 针对涉税违法犯罪行为，江西省税务局、福建省税务局、云南省税务局、甘肃省税务局表示，要坚持强化联动提升质效，加强税务稽查与风控核查衔接联动，扩围税费同征同管、同查同罚，严格落实重大涉税案件提级稽查机制，坚决维护公平公正的经济税收秩序。 围绕全国税务工作会议提出的“持续推进以案说税、以案示警、以案促治”要求，各地税务部门进行重点部署。 陕西省税务局将持续打造“以案说税”“秦税通晓”等宣传品牌，分级分类曝光涉税违法案件，精心打造“案件通报+过程还原+视频讲解+专家点评+媒体报道”多元产品形态，实现曝光工作从“量”到“质”的升级。内蒙古自治区税务局将打造“税案普法”宣传品牌，以视频形式详细披露作案手法、逐一拆解隐蔽手段，用直观鲜活的范例引导广大经营主体合规经营、诚信纳税。 引导合规遵从 优化税收营商环境 营商环境“优”无止境。全国税务工作会议指出，突出引导合规遵从，持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境。 各地税务部门深刻把握这一要求，将合规引导、法治公平作为工作重点，坚持寓合规管理于优化服务之中，以遵从的便利性提升合规的自觉性，着力打造有温度、高效率、更公正的税收营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航。 聚焦合规引导，大连市税务局着眼以更优服务赋能合规管理，实施“服务强基”行动，找准纳税申报、政策适用、系统操作等方面的误区盲区、高频差错，强化预防式服务、链条式帮扶，引导经营主体合规经营。河北省税务局将深入抓好大企业管理服务，试点建设“大企业工作室”，通过专业化合规辅导，引导大企业合规经营、依法诚信纳税。 聚焦优化服务，宁夏自治区税务局制定税务领域“高效办成一件事”特色清单，探索拓展不动产登记、社保缴纳等“高效办成一类事”，推动13项跨部门事项“一窗受理、集成办理”。青海省税务工作会议提出，深化税费服务新体系建设，接续开展好“便民办税春风行动”，做好首次纳税缴费信用评价。深圳市税务局将持续深化政策适用确定性服务，健全完善重点诉求和高频诉求响应服务机制、大企业复杂疑难问题提级处理机制，帮助企业提前排查涉税风险，实现更好发展。 聚焦严格执法，四川省税务工作会议指出，严格落实行政执法“三项制度”，统一川渝行政处罚执行口径，调整优化重大税务案件审理标准，进一步压缩自由裁量空间。厦门市税务局全面推行“说理式执法”，严格落实区域统一的行政处罚裁量基准和“首违不罚”清单，强化行政执法监督。 立足对外开放大局，各地税务部门立足本地区位优势，升级“税路通”服务品牌，精准发力服务高质量“引进来”和高水平“走出去”，推动这一品牌在国家海外综合服务体系中发挥更大作用。 黑龙江省税务局将立足黑龙江省对俄投资贸易优势，打造俄罗斯税收政策研究和支持服务中心，拓展“税路通·龙行万里”服务子品牌应用场景，开展对俄涉税法律服务试点。青岛市税务局依托青岛“一带一路”双节点的区位优势，持续擦亮“税路通@青岛”服务品牌，制定《跨境税收合规提醒工作制度》。海南省税务工作会议提出，深化“税路通・跨海行”跨境服务机制，完成全球最低税规则实施指引编写试点，推进重点外资项目税费服务“项目长制”。宁波市税务局将全力打造“税路通·甬相伴”服务品牌升级版，系统性构建集政策精准推送、涉税风险预警、多语种专业咨询于一体的跨境税收服务矩阵。 使命催人奋进，实干成就未来。在新的一年里，各地税务部门将按照全国税务工作会议安排，以纵深推进税费征管“强基工程”为抓手，积极发挥税收职能作用，把树立和践行正确政绩观体现到更好履职尽责、全力服务发展大局的实际行动中，坚决维护法治公平，持续强化合规管理，不断推动税收事业发展取得新成效。 （执笔：李钰）