用好“税源地图”提升税源基础信息质量

国家税务总局苍南县税务局落实数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，以摸清房产税、城镇土地使用税税源底数为突破口，围绕“采集数据、分析数据、用好数据”三个关键环节，通过联合乡镇下户摸排、推动部门共享数据、创新平台强化运用，建立企业与门牌地址的精准关联，做好企业登记地址纠偏纠错和漏登漏管防范工作，绘制出一份能准确展示企业空间点位的“税源地图”，切实提升税源基础信息质量。 一是多方联动，推动基础税源信息全域全量采集。面对税源分布零散、登记信息不清、部门数据壁垒等制约，苍南县税务局依托税费共治格局，通过机制联动、数据共享、实地核查相结合的方式，全力摸清税源“家底”。 由苍南县政府牵头，整合大数据中心、市监、资规、住建等10余个部门力量，组建“税源地图”项目工作专班。通过“清单式督办+面对面会商”机制，有效打通部门协作壁垒。苍南县税务局依托浙江省民政厅推广的“数字门牌”系统，主导建立以税务为核心的“1+N”信息交换机制，实现经营主体登记、不动产信息等关键涉税数据的动态更新、实时交互、汇聚共享。借力乡镇基层网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，联合开展税源走访和信息摸排，形成“数据筛查+现场确认”摸底闭环。 二是关联集成，推动多维度多场景数据分析应用。对采集整合的涉税数据，苍南县税务局着力推进数据集成应用，建立“数据+地图”智能风险识别模型，实现税源可视化呈现、风险精准化识别、穿透式闭环管理，切实将数据优势转化为治理效能。 苍南县税务局以“数字门牌”为纽带，创新打造“税务+”跨部门涉税信息共治共享平台。通过“一企一牌”精准关联，构建起地址清晰、信息精准的可视化“税源地图”，让“碎片化”的税源信息得以有效归集和利用，实现了税源底数的可视化、精细化呈现。将同一个数字门牌码的企业清单及具体定位导入“税即视”系统，与模块内已采集的土地税源信息进行比对，精准识别地址错配、城镇土地使用税税源应采未采等风险点。对城镇土地使用税税源应采未采的企业开展全面核查，重点关注房产税、土地增值税等监管风险。 三是便民利企，推动实现更高效更精准的办税服务。苍南县税务局围绕中小企业“知政策、晓风险、便服务”三方面需求，以“数字门牌”为载体，集成“政策直达、码上办事、监督评价”三个功能，打造更优的税收营商环境。 苍南县税务局创新建立“信息到户”服务机制，基于“数字门牌”系统形成的纳税人数据画像，精准识别纳税人行业特征、经营规模等，实现税收政策、优惠提醒等信息“一户一策”智能匹配和精准推送。将“税务+数字门牌”深度融合，纳税人扫描门牌二维码，即可一站式获取税收政策资讯、办理高频业务、发起在线咨询。同步拓展服务外延，新增社保缴费、证明开具等功能模块，进一步降低办税缴费操作门槛，让便民服务触手可及。创新打造“扫码评价、接诉即办”社会化监督机制，纳税人可通过扫描门牌二维码对税务干部服务态度、办事效率等方面进行实时评价和反馈。设立专岗限时受理、分类处置、反馈回访，以常态化监督促进服务质效持续提升。 （作者单位：国家税务总局苍南县税务局）