一屏感知税源，基层征管更“聪明”

“智能税源感知桌面给我这样的老同志帮大忙了！所里的重点任务、人员的工作质效、近期的大额税款等都能够‘一眼看清’，很实用。”近日，国家税务总局上海市嘉定区税务局税源管理所所长施鸿飞说。 为破解基层税务管理“系统多、切换繁、数据散”的难点，提升税务干部税源感知能力，上海市税务局在深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”过程中，创新打造智能税源感知桌面并上线应用。该桌面覆盖税源管理、风险管理防控、税务稽查、服务热线四大主题，可实现多系统待办任务“一屏集成”，企业申报、发票领用等涉税数据“一键查询”，复杂业务查询几分钟就能完成。 截至目前，智能税源感知桌面已覆盖上海市税务部门基层税源管理、风控核查等一线岗位，实现“界面千人千面、任务重点掌握、资源高效配置”，日活跃用户超2000人，累计处理各类涉税业务突破3.67万件，日常使用率保持在90%以上，在减轻基层负担、强化风险防控、提升治理效能等方面取得阶段性成效。 上海市青浦区税务局风险管理局副局长徐媛介绍，智能税源感知桌面的核心是将分散在多个系统的涉税数据“揉碎重组”，构建一体化工作界面，让税源管理从“人工排查”转向“主动感知、智能推送”。徐媛向记者分享了一则实操案例：前不久，税源感知桌面的税源异动实时监测模型捕捉到辖区一家小微企业所得税申报存在疑点，立即自动推送预警信息；税务干部第一时间开展核实，发现是企业财务人员误选栏次，于是及时辅导企业财务人员开展更正申报，帮助企业提前化解了涉税风险。 据了解，该桌面搭建的税源异动实时监测模型涵盖申报异常、发票风险、政策适用等16类动态预警场景，目前已成功预警并推动前置处置隐匿收入、申报失真等风险11万余户次，风险识别准确率达90%。 此外，针对留抵退税、出口退税等4类高发风险场景，上海市税务部门在智能税源感知桌面嵌入事中审核数据看板，集成38个专业风险指标与评价模型，形成“风险感知—任务集成—靶向干预”的管理闭环，实现风险随时发现、及时干预，减少了事后处置的麻烦。 上海某外贸企业申请出口退税时，系统自动比对其出口报关单、进项发票与收汇信息，发现该企业存在出口报关单与进项发票品目不一致的疑点，立即开启高风险预警。税务干部收到预警信息后仅用半小时就完成复核并反馈结果。数据显示，事中审核数据看板功能上线以来，高风险业务响应速度提升27%，需人工复核案件总量压减33%。 税源感知桌面集成的智能热线管理模块功能强大，可实现纳税人诉求智能分类、精准分流，对重复来电和热点问题自动归集、动态督办，做到“一事一账、全程跟踪”；同时，模块还通过语义监测与趋势分析，主动识别潜在舆情和服务风险。去年个税汇缴期间，系统监测到“年终奖计税方式选择”相关来电激增，立即生成热点分析报告并推送至纳税服务部门。纳税服务部门随即针对性推出辅导教程，有效缓解了咨询压力。 数据显示，智能热线管理模块上线后，工单平均处理时长压缩55%，纳税人重复来电率下降约50%，日均识别并化解潜在风险隐患超5起。 上海市闵行区税务局第八税务所税源管理岗干部顾逸峰，每天都要使用税源感知桌面。他对桌面集成的共享电子台账感受很深：“以前开展评估业务，要多方协调调取企业资料。现在智能税源感知桌面中的共享电子台账里，企业历次约谈记录、人员变动信息一目了然，研判效率大幅提升。” 税源感知桌面通过建立跨岗位共享电子台账，支持评估、管理、办税服务厅等多岗位人员按户实时记录关键信息，对疑似风险可主动标记“吹哨”、联动预警。此前，有税源管理岗人员在台账中标记某企业“疑似拆分主体违规享受优惠”，风控岗收到预警后开展联动核查，及时查实企业通过新设企业拆分销售额的问题，精准化解征管风险。目前，该台账已为超1500户风险纳税人建立了动态档案，推动风险线索发现效率提升25%，成为基层协同共治、精准执法的好帮手。 上海市税务局有关负责人表示，将聚焦基层实际需求迭代升级模型算法，丰富桌面内容，持续优化税源感知桌面功能，推动税费征管数字化转型向更深层次、更宽领域拓展。