加快推进世界一流旅游目的地建设

张家界市位于湖南省西北部，拥有世界自然遗产、全球首批世界地质公园、世界“张家界地貌”命名地、中国第一个国家森林公园、国家首批5A级旅游景区、全国文明风景区六块“金字招牌”，是美丽中国的亮丽名片。 近年来，张家界市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神以及关于税收工作的重要论述，指导和支持税务部门充分发挥税收职能作用，加快世界一流旅游目的地和大张家界国际旅游区核心引领区、美丽中国先行区、对接成渝地区双城经济圈先导区、湘鄂渝黔革命老区振兴示范区“一地四区”建设，奋力推进中国式现代化张家界实践。 擦亮“国际张”金色名片。市委、市政府全面落实境外旅客离境退税政策、精准服务各类涉旅经营主体，不断优化入境旅游购物消费环境。2025年，张家界市接待入境游客超250万人次，同比增长超30%；客源地达192个国家和地区，较去年新增9个，张家界市跻身全国境外游客Visa卡消费榜第7位，成为榜单中唯一的非一线城市。 服务外籍人才宜居宜业。为让各类外籍人才安心工作、舒心生活，张家界持续升级涉外服务保障。12366纳税缴费服务热线增设英语专业坐席，引入AI智能翻译系统，为导游、教师、艺术家等外籍从业群体提供韩语、日语等多语种服务。大力推动服务精细化与文旅国际化深度融合，有效吸引游客、人才及产业资源集聚，为张家界打造入境旅游标杆城市注入强劲动力。 赋能现代化产业体系。张家界市委、市政府发挥税务部门在服务发展大局中的职能优势，为高质量发展提供有力支撑。支持税务、科技部门加大合作力度，聚焦科技创新、制造业等企业需求，精准落实研发费用加计扣除政策，全面提速技术成果转化。近3年全市享受研发费用加计扣除企业户数年均增长逾14%，现代化产业体系链条得到延强补强。 提升软环境整体动能。张家界市在优化政务服务、创新治理手段、维护市场公平等方面高效履职，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，力争让张家界成为投资服务更便利、行政效率更高、法治环境更优的旅游城市典范。成立全市精诚共治领导小组，建立税务与市场监管、社保等多项跨部门协作机制，针对企业开办、变更、迁移、注销以及“个转企”等全生命周期事项，着力打造“一窗受理、并联审批、一次办结”高效服务链条，企业政务成本缩减近30%。 守护合规经营秩序。积极推动全市社会信用体系建设，支持税务部门帮助企业搭建全流程、数字化税费风险智能监控体系，扎实开展“开业第一课”“税收遵从协议签订”等活动，有效增强企业合规经营意识和能力。严厉打击、依法曝光涉税违法行为，营造公平公正的市场环境。深化税费信用评价结果运用，鼓励金融机构为税费信用良好的企业提供免抵押信用贷款。2025年，全市2.8万户企业参与税费信用评级，279户纳税信用优秀企业获得信用贷款3.64亿元。 提升税收征管效能。印发《张家界市税费征收保障实施办法》，在涉税涉费信息共享、联合监管、工作协助、监督管理等方面为税费征管提供保障。支持税务部门成立旅游税收管理专业化管理机构，积极探索“支付即开票”“一体化税费运行监控”等智慧手段，确保经营主体公平竞争、安心经营。统筹税务检查，加强质量管理和过程监控。积极推广全面数字化电子发票，提升税务部门便民利企服务水平。 2026年是“十五五”开局之年。张家界市将深入贯彻党的二十届四中全会精神，立足“一地四区”发展定位，强化税地协同，加强联动调度，在政策宣传、税源培育、组织收入等方面加大工作力度，努力形成法治公平、合规管理的良好税收生态，共同谱写张家界高质量发展新篇章。