韩国大力整治跨境逃税行为

近期，韩国国税厅相继启动两项重要的税务执法行动：一项行动是针对韩国跨境电商巨头酷澎（Coupang）开展全面税务调查，表明该国对平台企业跨境利润转移及税务合规问题正在加强监管；另一项行动是针对31家外汇交易、特许经营等领域企业的集中查处，反映出该国税务部门着力打击利用新型复杂手段侵蚀税基的违法违规行为。 上述两项行动的启动并非偶然，而是韩国政府在国内高通胀与高汇率压力并存的背景下，为保障财政收入、维护市场秩序实施的举措。 数据泄露引发税务审查 2025年11月，酷澎集团公开承认企业系统遭遇了规模空前的个人信息泄露，约有3370万名客户的姓名、联系电话、实际住址及详细购物记录等隐私信息被非法获取，这些数据几乎覆盖酷澎在韩的绝大部分活跃用户。此事影响范围广、危害程度大，立即引发全国关注，从一起企业信息安全事故演变为一场社会信任危机。 酷澎集团数据泄露事件为韩国政府深入核查该企业跨境税收合规状况提供了契机。2025年12月22日，韩国国税厅对酷澎集团启动突击审查行动。据韩联社等媒体报道，首尔地方国税厅第四调查局与国际交易调查局联合派出约150名调查人员，对酷澎集团的物流子公司进行现场调查，依法扣押会计账簿、电子数据、内部交易合同及资金往来记录等关键资料，正式开启特别纳税调查程序。从执法主体来看，此次行动的执法资源配置具有明确指向性：第四调查局专门负责重大逃税案件调查，国际交易调查局则专注于跨境交易合规审查。两部门协同介入，表明韩国国税厅已初步将该案定性为可能涉及跨境利润转移的重大涉税案件，其调查层级与复杂程度远超常规税务审计。 尽管此次调查对象为酷澎集团的物流子公司，但鉴于其在集团运营架构中的枢纽地位，业界普遍认为审查范围将实质性延伸至整个酷澎集团，重点聚焦集团的韩国运营实体与美国上市母公司之间复杂的关联交易网络。韩国国税厅的关注点在于集团韩国子公司与美国母公司之间的交易安排与资金流动，其中是否存在通过不合理的转让定价或资金调配实现利润转移的行为。 系统性整治新型逃税行为 在对酷澎集团开展税务审查的同时，2025年12月23日，韩国国税厅还对31家涉嫌采用新型复杂手段逃税的企业启动立案查处程序。 31家企业中存在一类典型逃税行为，即跨境身份滥用。案例显示，拥有外国国籍的韩裔人士利用其非居民身份开设本为便利外资汇出而设立的特殊外汇账户，将其控制的境内企业产生的出口收入转入该账户并隐匿不报。随后，隐匿资金通过无息借贷等方式转移至其实际控制的另一家韩国境内企业，并用于在韩国购置高端房产及家庭消费等私人用途。韩国国税厅将此类行为界定为“黑发外国人”利用跨境身份与政策便利，将企业作为私人财富转移渠道的典型行为。 31家企业同时还存在其他逃税行为。比如，境内母公司为海外全资子公司提供大额贷款担保却未收取担保费用，实质构成变相资本支持。境内母公司还协助海外全资子公司以低成本融资收购海外奢侈资产。又如，部分餐饮企业通过由家族成员控股的中间供应商，以高于市场价的价格采购原材料，人为虚增成本、压低账面利润，同时采取“缩水式涨价”（即保持售价不变但小幅缩减产品规格）策略，变相提高售价却不申报相应收入，实现双重避税效果。 此外，还有部分适用进口关税配额优惠政策的企业，未能将政策带来的成本优势反映在终端价格中，反而通过关联交易转移利润，并为关联企业提供运输、报关等有偿服务，却未依法确认服务收入，构成隐蔽性强的逃税行为。韩国国税厅强调，这些行为在造成税款流失的同时，严重破坏了市场公平竞争环境。 执法行动显示监管加强信号 韩国国税厅近期开展的税务执法行动，反映出其税收监管理念与方法正在发生转变。在经济发展放缓的大背景下，韩国国税厅选择强化税收征管、堵塞制度漏洞来保障财政可持续性。 首先，执法模式正由普遍审计向精准打击转变。韩国国税厅不再局限于常规的税务审查，而是依托情报分析与风险评估机制，针对跨国企业、享受特殊税收政策的行业等高风险领域，集中配置专业调查力量，实施具有针对性的深度审查。酷澎案中第四调查局与国际交易调查局的协同，以及韩国国税厅对31家企业的分类查处，均体现了数据驱动、风险导向的新型监管模式。 其次，监管视野正从以境内为主转向境内外协同治理。韩国国税厅强化国际交易调查局的职能，在具体案件中深入追踪跨境资金流动路径，显示出其提升应对跨境避税能力的意图。 这一系列执法行动向业务结构复杂、涉及跨境交易的韩国企业释放出清晰的合规转型信号。企业须将税务合规纳入公司管理的核心议程，审慎评估关联交易的商业实质与定价公允性，确保利润分配与实际经济活动及价值创造地相匹配。跨国企业则需要健全符合独立交易原则的转让定价文档体系，提升跨境交易的透明度。 韩国国税厅在公布相关执法行动时明确表示，将严格依法处理涉案主体，并持续加强对重点领域的税收监管。