彭永鑫：相信数据的力量

数据不仅是新的生产要素，还是税费治理的重要元素。国家税务总局山东省税务局货物和劳务税处干部彭永鑫，是一位在数据激流中奋楫前行的“探路者”。从2017年在基层税务所工作时的数据“小白”，到全省税务系统知名的数据应用能手，他用8年时光，走出了一条以数据助力税收征管工作的成长之路。2025年，彭永鑫获得全国税务系统“四好”党员称号。 一次纳税辅导成为数据思维“启蒙课” 2017年夏，彭永鑫考入桓台县国税局起凤税务所。刚从金融学专业毕业，他面对的是完全陌生的税收业务世界。复杂的财务账目、不断更新的税收政策，曾让他感到无从下手。一次普通的纳税辅导经历，成为他形成数据思维的“启蒙课”。 2018年的一天，桓台县一家农产品加工企业申报增值税多次失败，系统提示“农产品核定扣除数据异常”。面对企业会计焦急的目光，彭永鑫心想，增值税申报卡壳，耽误的不只是报税流程，还可能影响企业领用发票和正常开展业务，甚至是信用评级。为谨慎起见，他没有简单地按流程退回资料，而是主动调取该企业近两年的进销项发票数据，逐条比对分析。 “那是我第一次真正‘钻’进数据里找答案。”他回忆。通过横向比对、纵向分析，他发现企业申报时核定扣除产品、原料、单位产品的原料耗用数量存在逻辑偏差。彭永鑫没有停留在表面，而是带着初步分析结果，实地走访企业，了解实际生产流程，最终确认是企业在政策理解上存在误区，产品和原料未准确对应，错误填写了单位产品的原料耗用数量。在他的耐心辅导下，企业不仅准确完成了当期申报，还建立了规范的进销台账和内控机制，防止以后出现类似问题。 问题的成功解决，让彭永鑫意识到，数据不是冰冷的符号，而是解决业务难题的钥匙。正是因为善于从数据中发现问题、解决问题，2019年，彭永鑫被调入桓台县税务局税收风险股，从此开启了与数据更深层次的“对话”。 搭建模型让数据自己“说话” 桓台县拥有资质以上建筑企业近百家，素有“建筑之乡”之称，建筑行业税收监管一直是桓台县税务局的工作重点。由于建筑行业具有项目周期长、产业链条复杂、跨区域经营频繁等特点，涉税风险的隐蔽性更强、核查难度更大。2020年，在参与建筑行业风险专项核查工作时，彭永鑫发现，传统的人工筛查方式效率低下，监管实效大打折扣。 “能不能让数据自己‘说话’，自动识别风险？”带着这个想法，他带头扛起建筑行业涉税风险模型搭建的重任。那段时间，他几乎住在了办公室，梳理了桓台县建筑企业近3年来的立项信息、发票数据、纳税申报信息以及外部门共享信息等。他的办公桌上贴满了写着数据关联逻辑的便利贴，电脑里存着几十个不同版本的分析草稿。 最终，他带领团队成功提炼出“违规列支成本费用”“预收款长期挂账”等36项风险指标，构建了“建筑行业税收风险动态扫描模型”。该模型试运行首月，就精准识别出11户高风险企业，经实地核实后，桓台县税务局干部辅导相关企业依法补缴税款及滞纳金。此后，该模型在淄博市、山东省税务系统推广使用。 在做好本职工作之余，彭永鑫还不断加强理论知识学习和实战演练。2019年，他首次参加智税大数据竞赛，虽止步于市赛，但他在比赛中发现了自己在数据处理技术上的短板。此后两年，他拜相关的数据专家为师，系统学习数据库知识并应用于日常风险分析工作中。 2021年，他再次参加智税大数据竞赛，在全省竞赛中拔得头筹。2023年，他代表山东省税务系统参加全国大赛，获得全国税务系统第八名的优异成绩。此外，他还先后荣获“山东省技术能手”“山东省新时代岗位建功标兵”等称号。 站在更高平台用好数据 凭借在数据应用领域的突出能力和扎实的业务基础，2023年，彭永鑫通过省局遴选，到山东省税务局税收大数据和风险管理局工作，实现了从基层分局到省局机关的跨越。站在全省税收监管的平台上，他思考的不再是单一企业或单一税种的风险，而是如何助力构建全省“一盘棋”的税收数据治理体系工作。 在省税务局税收大数据和风险管理局工作期间，彭永鑫牵头扛起城商银行税收风险分析重任。他先系统梳理城商银行信贷投放、资金流转、中间业务等核心经营环节，拆解表内表外典型涉税风险逻辑，再带领团队整合银行流水、纳税申报数据、股权登记、不动产抵押信息等多维度数据资源，构建起一个包含12项核心指标的风险分析模型。借助该模型对山东省10余家城商银行近3年的海量数据进行深度扫描后，该局发现存在风险的银行机构20余家，及时应对风险，有效提升了银行业税收监管质效。 2024年，彭永鑫被调整到省税务局货物和劳务税处工作，此后他参与设计了一系列具有地域特色、针对农产品等重要行业的风险指标模型，推动实现“无风险不打扰、低风险预提醒、高风险严管控”的精准监管。他参与撰写的多篇税收分析报告，为当地经济决策提供了有力参考。 在彭永鑫的办公电脑里，保存着多年来积累的各种数据分析模板和工作笔记。“数据是工具，重要的是要用好它来解决实际问题。”他说，“每当通过数据分析解决一个难题，或者让政策执行更精准一些，我就觉得这份工作很有意义。”