应补链强链推动产业健康发展

磷化工产业是贵州省黔南布依族苗族自治州的核心支柱产业。依托独特的资源禀赋与产业基础，黔南州在全国磷化工行业竞争中具备比较优势，但也面临发展短板。 黔南州磷矿已探明储量超20亿吨，占贵州省总储量30%以上，境内穿岩洞矿为国内最大现代化露天磷矿，平均品位26.3%。资源优势推动经营主体增长，目前黔南州共有磷化工链条企业262家，其中纳税超千万元企业22家，占黔南州同类企业17%。增值税数据显示，黔南州磷化工企业利用集群优势快速发展，整体保持较好的盈利水平。 在黔南州磷化工产业发展进程中，总部经济发展滞后的问题逐渐凸显，尤其体现在龙头企业总部不在本地这一方面，相比湖北、四川等地落差明显。部分龙头企业总部不在黔南州，这使得黔南州在享受企业发展红利时存在很多限制，无法有效吸引金融、法律、咨询、研发等高端服务业集聚，导致产业结构相对单一，难以实现产业的多元化和高端化发展。 笔者认为，可从以下几个方面加力，促进黔南州磷化工产业健康发展。 完善产业链，提升协同水平。上游推动磷矿资源整合，提高资源集中度，实现规模化、集约化开采，通过“矿化一体”推进产业向“新”而行。中游优化产品结构，由地方政府出台产业发展规划，明确高端磷化工产品的发展方向和目标，鼓励发展高附加值产品，引导企业加大对精细磷化工产品研发生产的投入。下游促进产业延伸，积极对接新兴产业，支持企业建设磷酸铁锂、磷酸铁等新能源材料生产项目，延伸磷化工产业链，提高产品附加值。 培育总部经济，强化集聚效应。利用黔南州磷矿资源禀赋优势，加强产业链招商引资，引导企业安家落户，为总部企业创造良好的营商环境，提供项目建设服务保障和配套，结合贵州大数据产业优势，在智能矿山、数字工厂等方面提供帮助，优化生产流程，降低能耗和排放，支持企业总部在资源地落地运营，提升产业链控制力和附加值。 （作者单位：国家税务总局贵州省税务局）