聚焦数字时代的税收治理

12月27日，第四期山东大学国家治理研究重要成果发布式暨研讨会在山东大学举行，会上发布了研究成果《中国政府预算改革发展年度报告2024：聚焦数字时代的税收治理》。 山东大学原校长、国家治理研究院院长樊丽明指出，本次活动紧扣“数字时代的税收治理”这一重要命题，围绕我国数字经济发展的新形势新特征、数智时代税收制度和税收征管面临的新挑战新调整等问题，旨在通过成果发布与深度研讨，为推进税收治理现代化、促进数字经济高质量发展提供智力支撑。 山东大学党委副书记陈宏伟表示，山东大学将进一步健全协同创新机制，深化政产学研融合，推动“有组织科研”向更深层次、更广领域拓展，为加快构建中国自主知识体系、服务国家重大战略注入力量。 中国财政经济出版社副总编辑高进水认为，《聚焦数字时代的税收治理》紧扣数字经济时代重要问题，回应了税收治理的改革需求。 山东大学国家治理研究院研究员、山东财经大学科研处处长郭健介绍，《聚焦数字时代的税收治理》探究了数字经济与税收治理的互动关系，探索适配数字经济发展的税收制度与征管路径，通过分析平台经济的税收治理、数字经济与区域间税收转移、数字经济与国际税收治理、税收征管数字化转型以及促进数字经济高质量发展的税收政策体系优化等相关问题，为应对数字经济带来的复杂挑战提供了分析框架与解决方案。 在研讨会上，中国税务学会副会长李万甫以新业态的理论内涵与实践特征为切入点，在梳理新业态政策与发展规律的基础上，阐述了构建同新业态相适应的税收制度的思考。复旦大学经济学院副院长寇宗来从深入推进全国统一大市场建设的角度，认为要破解当前的“内卷式”竞争，关键在于重塑地方政府的竞争逻辑，实现有为政府与有效市场的结合。中国人民大学财政金融学院教授谢波峰提出，应敏锐把握数字技术、数据要素发展给财税治理带来的发展契机，积极探索构建数智时代的税收制度，更好服务中国式现代化全局。山东大学经济学院教授李文从“双支柱”解决方案视角出发，介绍了“双支柱”方案的进展、面临的挑战及背后的博弈关系。 研讨会还举办了以“政策应用对话”为主题的圆桌论坛，来自山东省大数据局及浪潮云洲、世纪开元、百丞税务服务等部门和企业的代表，围绕“企业税务数字化转型路径”“数字经济国际税收治理”“数字经济发展总体态势”“税收数据共享与安全保障”“新业态税收政策适配应用”等问题展开讨论。 《中国政府预算改革发展年度报告》是由樊丽明教授领衔推出的系列学术成果，《中国政府预算改革发展年度报告2024：聚焦数字时代的税收治理》是该系列的第六部。此前的五部报告分别聚焦人大预算监督改革、地方政府债务管理、新时代国资监管与国企改革、对口支援横向转移支付以及现代预算制度改革等议题。