从“小众试点”到“大众体验”，西安低空经济飞起来

前不久，第二届中国（西安）国际低空经济发展大会在西安举行。大会吸引了20余个共建“一带一路”国家及100余家国内外低空经济领域企业参与，集中展示了低空智能制造领域的无人机、飞行汽车、通用航空、轻型飞机、飞艇、低空通信导航、低空监管等新产品与前沿技术。 千年古城西安，因为发展迅猛的低空经济，再次引发业界关注。近年来，西安已形成西咸新区、西安航天基地、西安阎良航空基地等多个低空经济产业集聚区，跻身全国低空经济城市十强。全市低空经济应用场景不断拓展，迅速从“小众试点”发展为“大众体验”。 在西安市区，京东配送无人机载着生活用品等货物，精准降落在目的地，为市民开启“半小时商超到家”的极速物流新模式；大唐不夜城、古城墙等景区上空，无人机搭载高清摄像头，为游客带来震撼的空中视角，将古城的壮美与繁华尽收眼底；应急救援时，消防无人机迅速穿越浓烟烈火，精准定位火源，为灭火救援提供关键信息…… 数据显示，截至目前，西安拥有无人机核心企业30余家，产值超过50亿元；无人机产业链企业近400家，产业规模超过300亿元；低空经济产业相关的注册企业近3000家，西安低空经济正加速崛起。 针对低空经济领域技术驱动性强、产业链条长和融合性高的特点，西安市税务部门以航天高端装备制造业为“中心”，为产业链上下游企业配备“税链长”，梳理“纳税服务、税务管理、风险防控、税收分析”四大板块事项清单，有针对性地开展宣传辅导，护航低空经济健康发展。 今年5月，莱澳航空科技有限公司入驻秦汉新城，建成集研发、生产、试飞、销售、运维于一体的产业基地。公司总经理王光辉介绍说，在基地落地过程中，当地税务部门第一时间为企业办理税务变更登记、发票申领等业务，同步建立企业“成长档案”，并将企业纳入新城“低空经济税惠护航重点名单”，跟踪记录企业经营、纳税等关键信息。“在税务等部门全力支持和高效服务下，不到1个月，我们的研发生产基地就顺利投产。”王光辉说。 结合低空经济产业发展实际，秦汉新城税务部门创新推出涉税“梯度服务”，为初创企业提供“智能快办”和“高企培育”等定制化税收服务；对成长期企业，提供全周期涉税指引，帮助企业梳理涉税风险，针对“出海”企业开展出口退税、跨境投资税收协定等国际税收政策的讲解，助力企业角逐国内外市场。 作为我国航空产业版图中的重要坐标、国内唯一以航空为特色的国家级经开区，西安阎良国家航空高技术产业基地目前已形成集飞机研究设计、生产制造、强度检测、试飞鉴定、航空教学“五位一体”的航空产业格局，为西安先进制造业强市战略提供重要载体和支撑。 国家税务总局西安阎良国家航空高技术产业基地税务局主动靠前服务，前置风险防控，依托电子税务局、征纳互动平台等渠道，向低空经济相关企业精准推送、解读产业相关税收政策，提供从“政策匹配”到“问题解决”全程即时指导，引导航空基地辖区内无人机产业骨干企业合规适用各项税费政策。