南关税务：“一册一库”助解政策适用难题

本报讯（记者何爽 易敏敏 通讯员刘畅）近期，国家税务总局长春市南关区税务局依托风险及数据应用集成管理机制，精准识别并化解一起不动产租赁企业因政策适用误区造成的涉税风险。该局按照“解决一类问题”的原则，打造覆盖不动产销售和租赁行业、建筑安装行业等重点行业的“一册一库”风险管理工具，有效提升征管质效。 长春润德资产运营管理有限公司房屋租赁分公司是长春市南关区一户主营不动产租赁服务的重点税源企业，日常租赁交易频繁、合同金额较大，公司实际拥有房产与受托经营房产的取得时间、权属认定等信息情况复杂。在一次日常风险扫描中，南关区税务局发现该公司过往不动产租赁业务的增值税申报疑似存在一项错误。该公司将应选择一般计税方法适用9%税率的不动产租赁收入错误地按照5%的征收率进行简易计税申报。税务干部立即向公司了解情况，原来是公司对不动产的取得方式存在理解偏差。 关注到这一情况后，南关区税务局立即启动风险及数据应用集成管理机制，多部门集中力量协同处理，全面厘清了政策适用条件及纳税人理解错误的原因。税务干部到企业讲解不动产租赁计税方法的适用主体、条件，特别是清晰区分了产权人和经营者的两种身份在税务处理上的不同，辅导企业进一步梳理了总分公司间的授权出租协议、房产原始取得时间等关键资料，逐项排查更正了同类型申报错误。 “讲解后我们弄清了政策，也主动配合更正了申报，依法补缴了税款和滞纳金，更重要的是通过系统梳理和风险排查，避免了后续隐患，也没有对公司其他业务产生关联影响。”租赁分公司财务负责人说。 长春市南关区税务局针对类似情况，聚焦不动产销售和租赁行业、建筑安装行业等重点行业，研究制定《日常管理要点手册》，涵盖税务登记与信息报告、申报政策适用、优惠政策享受备案等5方面28条内容，并分税种建立《风险疑点指标库》，列出土地增值税虚列成本费用、增值税开票收入明显偏低、财务报表长期挂账等20条疑点指标，形成“一册一库管理工具箱”，用以提升基层税务干部基础征管能力，指导企业防范化解涉税风险。 目前，通过综合运用“一册一库管理工具箱”，该局已完成2800余户重点纳税人的专项风险排查工作，督促企业依法依规补缴税款及滞纳金4400余万元。