“灵活用工”异化成“灵活虚开”

国家税务总局鞍山市税务局稽查局依法查处了灵活用工平台辽宁合众易薪科技有限公司（以下简称合众易薪科技公司）虚开发票案件。经查，2019年—2023年，该公司通过虚构灵活用工服务的方式，为他人虚开增值税专用发票14722份，价税合计9.51亿元；为他人虚开增值税普通发票506份，价税合计0.21亿元。2025年8月，鞍山市税务局稽查局依法对该公司开具的增值税发票定性为虚开，并依法将819户下游接受虚开发票企业线索移送相关税务部门进行查处。目前，该案已由公安部门移送检察机关审查起诉。 零实缴零人员，却承担近十亿元业务 鞍山市税务局稽查局对相关部门转来的线索开展核实，发现合众易薪科技公司的法定代表人及财务负责人，同时在全国多地多家人力资源类公司任职，且这些公司多数已注销。 合众易薪科技公司作为一家灵活用工平台企业，对外开出增值税发票金额累计高达9.73亿元。然而，系统信息显示，该公司注册资本实缴额为0，自有员工人数也为0。这样的企业是怎么承担了近十亿元业务的呢？ 税务人员进一步调查发现，灵活用工平台通常以服务本地业务为主，而合众易薪科技公司却频繁接收来自外省企业的汇款，明显不符合行业特性。 公司规模与业务量严重不符、外省业务比重畸高、重点人员背景可疑……种种迹象表明，合众易薪科技公司存在涉税违法嫌疑，税务部门决定对其立案检查。 空壳企业现形，“伪平台”虚开发票手段曝光 为进一步核实企业信息，检查人员按照税务登记中的注册地址对合众易薪科技公司进行实地走访，结果发现合众易薪办公场所空无一人，大门紧锁，完全看不到任何实际经营的迹象。物业管理人员反映，这家企业已经很久没人来了，物业费也已经拖欠很久。这一情况加深了检查人员对该公司业务真实性的怀疑。 为查清真相，检查人员依法调取了合众易薪科技公司对公账户近3万条转账记录。结果显示，部分收款人姓名用字高度相似，呈现家族化特征。更为关键的是，这些人员还存在相同地点、相近时间集中提现的异常行为。 与此同时，检查人员围绕公司开票信息与资金流向也开展了进一步分析，并在合众易薪科技公司向下游企业开具的发票信息和依法调取的相关企业员工社保缴纳数据中发现了疑点。 发票信息和社保缴纳数据显示，部分下游企业的在职员工既作为正式员工从所在用工企业领取工资，又作为“灵活用工人员”通过合众易薪获得劳务报酬，存在明显的身份重叠。 此外，检查人员还发现，这部分下游企业正式员工的社会保险和个人所得税缴纳的工资基数很低，却以灵活用工人员身份从合众易薪科技公司领取高薪，这也明显不符合常理。 结合已掌握的情况，检查人员判断合众易薪下游企业存在少缴社会保险费和个人所得税甚至将亲属包装成灵活用工人员、虚构业务往来、套取企业资金的嫌疑。检查人员对这些“打两份工”的收款人进行询问调查，他们均表示其实际上是合众易薪科技公司下游企业的正式员工，企业为达到少缴社保费和个人所得税的目的，将部分工资经由合众易薪科技公司以“灵活用工”名义发放。 检查人员进一步怀疑，而那些姓名用字相似、集中提现的收款人，背后是否存在有组织的预谋呢？带着这个疑点，检查人员随即依法对这些人员进行了询问。检查人员向其展示了银行流水等关键证据，并向其讲明政策要求和法律后果。这些人员最终承认，他们都是下游企业负责人的亲属，银行卡实际由下游企业负责人控制，集中提现后资金均交还下游企业负责人。 根据这些关键收款人的口供，检查人员顺藤摸瓜，锁定了15家下游企业，依法对这些公司的负责人进行约谈。在大量的证据面前，这15家公司的负责人承认与合众易薪科技公司合谋，将自己的亲属及正式员工包装成灵活用工人员，虚构业务往来，由合众易薪科技公司虚开服务费发票，以此转换工资和分红性质，实现偷逃税款、套取资金的目的。 至此，合众易薪科技公司通过虚构灵活用工服务的方式为下游企业虚开发票，帮助其少缴社会保险费和个人所得税甚至套取企业资金的违法事实，彻底水落石出。 机关算尽难逃法律严惩 在掌握大量基础性证据后，警税双方联合依法开展收网行动，鄢用正、刘艳鸾等涉案嫌疑人全部落网。 在诸多证据和事实面前，鄢用正、刘艳鸾对检查人员进行了坦白。据鄢用正、刘艳鸾供述，他们以“为企业解决支出无发票、工资发放难、用工成本高等问题”为噱头招揽“客户”，利用辽宁合众易薪科技有限公司的“灵活用工平台”为这些“客户”虚开发票。 检查人员最终查实，鄢用正、刘艳鸾等人利用灵活用工互联网平台企业合众易薪科技公司，以所谓“灵活用工”业务为下游企业虚开增值税专用发票14722份，价税合计9.51亿元；虚开增值税普通发票506份，价税合计0.21亿元。 《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条第二款规定：任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。 据此，鞍山市税务局稽查局对辽宁合众易薪科技有限公司开具的增值税发票定性为虚开，并依法将819户下游接受虚开发票企业线索移送相关税务部门进行查处。目前，该案已由公安部门移送检察机关审查起诉。