天津：税费联动管理提升征管质效

国家税务总局天津市税务局聚焦“多税费种数据互通时滞、跨税费种风险联动不足、政策执行口径不一”等基层征管痛点难点，创新构建“长效化机制+系统性推进+日常化运行”的税费种联动管理模式，通过整合数据资源、统一业务流程、深化税费政策风险防控，不断提升税费征管质效。今年以来，天津市、区两级税务部门共推进联动项目158个，有效堵住税费征管漏洞。 针对传统单税种“单兵作战”导致的数据分散、比对耗时等问题，天津市税务局依托超融合大数据平台，创新搭建税费种联动管理功能模块，“一站式”集成各税费种疑点信息，推动跨税种数据从“分散调取”向“协同共享”转变。 “原本需要花费几天时间才能完成的跨税种数据比对，现在系统一键生成疑点清单，核查效率大幅提升，精准性也大幅提高。”天津市静海区税务局王口税务所所长李达表示，“以前核查企业，增值税、企业所得税等各税种数据分散在不同申报模块，需逐个手动调取比对；现在通过联动管理模块的风险指标筛查，各税费种申报数据差异、逻辑关系一目了然，风险点自动跳出来。” 天津市税务局机关各处室也感受到创新举措带来的变化。据天津市税务局企业所得税处处长卢刚介绍，以往不同税费种管理部门各自为战，风险数据分散推送、重复核实，容易产生排查死角，通过联动模块一站式筛查，既提升了风险识别的精准性，又拓展了核查的深度与广度，避免了因信息差异导致的执法漏洞。 以税费种联动管理模块为支撑，天津市税务局建立了统一规范的税费政策请示答复制度。该局制定的《天津市税务局税费种联动管理工作方案》，内容横向覆盖12个业务条线处室、23个征管单位、6个稽查局，纵向贯穿市局、区局、基层管理所三级，推动实现政策执行标准化、规范化，有效破解基层税务部门政策请示“多头跑、口径乱”的难题。 据天津市河北区税务局所得税科科长刘佳良介绍，现在他们遇到政策执行疑问时可直接通过线上系统向市税务局发起请示，市税务局相关处室集体研究后统一答复，全过程留痕可追溯。“政策请示从‘线下等’变‘线上办’，从‘模糊答’变‘标准答’，真正解决了基层的难题。”刘佳良说。 今年以来，天津市税务局已累计生成标准化答复20余件，覆盖多个基层单位同类请示问题，有效推动政策执行口径从“个案解答”向“类案规范”升级。 在此基础上，天津市税务局持续加大跨税费种协同配合、数据互通与联合核查力度，以联动管理为抓手，聚焦重点企业、重点领域，开展“一体化”风险应对，推动征管质效与收入质效双提升。 比如，在实施小型微利企业优惠风险排查过程中，天津市税务局利用企业所得税申报、个人所得税扣缴、增值税进项抵扣成本相关信息开展关联分析，将企业申报的小型微利企业所得税优惠享受条件相关数据与其他税费种申报数据进行印证，证明其数据逻辑关系，对明显存在差异的进行风险提示，及时辅导纳税人进行更正申报，实现多税费种优惠享受的一致性税务处理，并通过税费种数据关联分析，有效提升风险应对的精准度。截至目前，天津市税务局今年共纠正错误享受减免税费金额超3亿元。 天津市税务局党委书记、局长齐志宏表示，税费联动管理不是简单的数据叠加，而是通过跨税费种逻辑校验、政策协同执行，让税费风险防控更精准、服务更高效。下一步，天津市税务局将持续优化智能分析模型，把税费种联动管理从短期攻坚转向长效常态，为数字化转型下的税费征管“强基工程”建设贡献天津智慧。