蚌埠：新材料产业扎根生长的沃土

【新闻回放】党的二十届四中全会强调，要打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。 近日，第五届国际新材料产业大会在安徽省蚌埠市举办，累计吸引海内外新材料领域院士专家、龙头企业负责人、金融及投资机构高管等400余人参会，共签约项目162个、总投资701.97亿元。曾经，一句“蚌埠住了”，让蚌埠这座城市红遍网络。如今，蚌埠以“新材料”的硬核实力再次被大家熟知。 从清晨打开折叠屏手机查看工作日程，到早高峰驾驶“智驾”汽车穿梭在城市道路，再到傍晚拆开快递包裹……很多人每天的生活，很可能会与蚌埠市这座“材料之都”产生奇妙的联系——那部屏幕能够多次折叠的手机，用的是蚌埠自主研发的超薄柔性玻璃；那台精准识别路况信息的汽车，因为装载蚌埠自主研发的传感器而生出敏锐的“五官”；那些可降解的环保快递袋，是蚌埠秸秆“变废为宝”的生物基材料创新……蚌埠的新材料产业，早已不是实验室里的技术概念，而是以“润物细无声”的方式，成为支撑现代生活品质的重要力量。 在蚌埠市，中国玻璃谷聚焦硅基材料研发，新型显示、先进光伏、特种玻璃（硅基）等产业聚链成群，让这里成为国内唯一能生产显示产业所需全部玻璃品种的城市；中国传感谷围绕上游传感器芯片研发设计和技术服务，中游MEMS晶圆制造和封装，下游终端器件和模组，加大“双招双引”，构建起智能传感器材料、设计、制造、封装、测试和应用的全产业链生态；商业航天科技产业园瞄准太空探索需求，聚焦火箭卫星总装、液体火箭发动机、航天材料等运载工具及动力系统、核心零部件及关键材料等领域，推动航天材料国产化…… “平台+产业”的集聚模式，让蚌埠市成为全球新材料企业的“引力场”。数据显示，截至今年11月底，蚌埠市已集聚400多家新材料企业。今年前三季度，蚌埠市新材料产业实现产值565.95亿元。蚌埠市这座曾以传统制造业闻名的“老城”，为何能够成功转换赛道，在新材料的黄金航道上破浪前行，冲刺“千亿集群”？ ——税收政策指引方向。从国家层面看，高新技术企业15%的企业所得税优惠税率、研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策，降低了企业研发和设备更新成本。对研发周期长、投入强度高的新材料企业而言，税费优惠直接增加了可支配现金流，推动企业持续加大研发投入力度、稳定核心团队。在这个过程中，蚌埠市税务部门充分发挥税收职能作用，通过优化纳税服务帮助企业合规享受税收优惠，同时聚焦减免税管理、退税审核、政策执行口径等核心问题，加强与地方科技、海关、海事、环保等部门的数据共享与政策联动，通过交叉验证企业资质、备案信息等涉税数据，对不符合政策享受条件的经营主体及时开展预警提示，形成政策适用源头管控，促进新材料产业健康发展，稳步迈向价值链高端。 ——独特区位架桥通衢。新材料产业在蚌埠市的蓬勃发展，离不开其得天独厚的区位优势。作为立足皖北、辐射苏皖豫、服务华东地区的重要产业集聚区，蚌埠市既是中原地区南下长三角的必经之路，也是长三角产业向内陆转移的第一站，“公铁水空”多式联运的综合交通枢纽格局，为原材料运输、产品流通和要素集聚提供了高效支撑。同时，蚌埠市敏锐把握长三角一体化、淮河生态经济带等重大国家战略机遇，向北承接产业外溢，向南对接创新资源，在区域协调发展中抢占先机。加之依托周边地区的资源禀赋，如滁州市凤阳县储量超百亿吨的石英岩资源，淮北市优质煤炭资源，长三角科创走廊人才资源，使蚌埠市成为新材料产业扎根生长、加速崛起的优选之地。 ——产业科教固本强基。平台的能级，决定了创新所能触及的高度。新材料产业能在蚌埠市蓬勃兴起、持续壮大，也与其优质的科教资源及充沛的人才储备密不可分。作为国内新材料领域的创新高地，蚌埠市建成国家玻璃新材料创新中心、浮法玻璃新技术国家重点实验室、发酵技术国家工程研究中心等8个新材料领域国家级创新平台，42个省级创新平台和公共服务平台，形成了从基础研究、技术攻关到成果转化的全链条创新体系，还依托安徽财经大学、蚌埠医科大学、安徽科技学院等本地高校，汇聚了一大批新材料领域的学科带头人、技术骨干和青年科研人才，为产业创新提供了坚实的智力支撑。 安徽财经大学财政与公共管理学院副教授刘运青认为，蚌埠市凭借承东启西的区位优势和深厚的科教底蕴，已经成为新材料产业扎根生长的沃土。“新材料产业的竞争，归根到底是创新生态和制度供给的竞争。对此，作为‘材料之都’，蚌埠还需要持续探索。”刘运青说。