涉税中介“理不清”法律红线 虚开链条牵出幕后操盘手

近期，国家税务总局安顺市税务局稽查局依法查处涉税中介贵州理得清财务有限公司（以下简称理得清公司）介绍虚开增值税专用发票造成其代理企业少缴税款案件。 经查，2020年，理得清公司为安顺润亨化工贸易有限公司（以下简称润亨化工）提供涉税业务代理服务期间，了解到该公司存在大量“富余票”，让其在无真实业务交易的情况下，向理得清公司实际控制的下游受票企业贵州华泰宁安工程建筑设计有限责任公司（以下简称华泰宁安）开具增值税专用发票91份，涉及金额合计937.4万元，华泰宁安利用虚开的增值税专用发票违规抵扣进项税额并骗取留抵退税，少缴增值税等税费110.04万元。2025年7月，税务部门根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十八条，对理得清公司作出处以华泰宁安少缴税款0.5倍罚款共计55.02万元的处罚决定；根据涉税专业服务管理相关规定，对该公司及其主要责任人采取列为涉税服务失信主体等措施。 发票流向异常露破绽 “影子开票人”牵出中介 前期，安顺市税务局稽查局依托税收大数据分析发现，润亨化工存在涉嫌虚开发票的疑点，并依法对其立案检查。检查人员发现，润亨化工曾在一个月内向华泰宁安集中开具26份品名为“轻质循环油”的增值税专用发票，金额合计250万元，数量达650吨。而华泰宁安主营工程设计，并无油品的常规使用需求，短期内大额采购的行为明显违背经营常理。 检查人员进一步调取两家公司的发票信息，发现除了这26份疑点发票，润亨化工还向华泰宁安开具过另外65份增值税专用发票，而所有发票的开票人都登记为“王晓霞”。检查人员依法调取两家公司的员工名册、工资记录等资料后发现，两家公司均无此人的任职信息。 随后，检查人员依托税务系统展开溯源核查，发现王晓霞实际任职于涉税中介机构理得清公司，是该公司的财务负责人。 顺着这条线索，更多关联浮出水面。润亨化工与理得清公司早有渊源，2019年—2022年间，润亨化工每月向理得清公司支付7000元服务费，将公司的账务处理、发票开具、纳税申报等事务全权委托给对方，而王晓霞正是理得清公司派驻润亨化工的工作人员。 如果说委托代理关系还只是常规合作，接下来的发现则更关键，华泰宁安的实际控制人，与理得清公司的法定代表人竟是同一人。 至此，看似毫无业务交集的润亨化工与华泰宁安，通过理得清公司这一涉税中介形成利益纽带。一边是接受全权税务委托、负责发票开具的中介，一边是中介法定代表人实际控制的受票公司，再加上与受票方经营无关的大额发票开具，所有线索都指向同一个结论：理得清公司在这起虚开案件中扮演了关键角色，涉嫌居中介绍虚开发票。 针对以上疑点，安顺市税务局稽查局依法对理得清公司立案检查。 中介牵线搭桥 操控企业虚开发票 检查人员依法对涉事人员开展询问。润亨化工法定代表人供述，理得清公司在为其代理服务中，发现其公司存在增值税发票“进项多、销项少”的情况，便以“未开票收入比例过高会引起税务关注”为由，建议其将富余的销项发票开具给其他企业，以此提高开票收入比例，规避所谓的税务风险。出于对中介“专业性”的信任，他最终同意了这一虚开提议。 王晓霞在询问中也承认，自己受理得清公司法定代表人指派，负责为润亨化工提供开票、记账等服务，涉案发票的开票时间、品名、金额，均由公司法定代表人事前与润亨化工沟通确定，她负责具体开票操作。 银行流水信息则进一步印证了虚开事实，华泰宁安在取得润亨化工开具的发票后，仅通过对公账户支付了458万元“货款”。而润亨化工收到该款项后，随即通过公司负责人、员工等个人账户，将资金转回至理得清公司负责人的个人账户，形成了清晰的资金回流闭环。 至此，一场由涉税中介主导的虚开骗局真相大白：理得清公司以“专业化服务”为掩护，利用自身税务代理身份资源，居间协调润亨化工提供增值税专用发票，再由实际控制的华泰宁安收受发票用于抵扣进项税额和骗取留抵退税，最终实现非法牟利。 专业外衣下的偷税骗局 涉税中介违法终受惩 经核查认定，在理得清公司的介绍和协助下，润亨化工于2020年9月—10月向华泰宁安集中虚开增值税专用发票91份，金额937.4万元，造成华泰宁安少缴税款110.04万元。 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十八条规定：税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。 针对其违法事实，税务部门对理得清公司作出罚款的处罚决定；根据涉税专业服务管理相关规定，将理得清公司列为重点监管对象，扣减信用积分，降低信用等级，向其委托人及委托人所在地主管税务机关进行风险提示，对负有主要责任的从业人员按照情节严重情形扣减个人信用积分，并列为涉税服务失信主体。 同时，贵州华泰宁安工程建筑设计有限责任公司实际控制人王英因犯虚开增值税专用发票罪，被镇宁县人民法院依法判处有期徒刑三年六个月，没收违法所得，并处罚金。目前，公安部门正对安顺润亨化工贸易有限公司进一步侦办。