志丹税务：提高残保金征管质效

“我们通过电子税务局更正了2024年度残保金申报额，补缴了税款，在规范自身的涉税行为同时，降低了企业的经营风险。”近日，在国家税务总局志丹县税务局助企高质量发展回访活动中，志丹县三江源工贸有限公司财务负责人黄海明说。 残疾人就业保障金（以下简称残保金）是为了保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。征收保障金对促进残疾人就业、推动社会公平和谐发挥着重要作用。 “残保金征缴工作涉及部门多，信息共享有效解决了费源信息底数不清、与外部数据交换不畅等问题。”志丹县税务局副局长王刚介绍，今年以来，志丹县税务局在比对分析2023—2024年度全县2008户参保单位残保金个人所得税申报数据时发现，部分缴费人存在“申报人数偏低”“申报工资总额偏低”等情况。为此，该局整合残联、财政、人社等部门的信息数据，围绕残疾人综合政策管理，探索建立残保金减免、工资加计扣除等跨部门、跨税种一体联查等风险模型，编写了《残保金申报数据比对工作流程》。在流程中，设置了在职职工人数、费用列支异常、税负率异常、税费项目漏报4大维度11项行业风险特征，形成“及时提醒+主动纠错+快速整改+跟踪问效”的监管闭环机制。该机制运行以来，已提醒156户缴费人主动排查问题、纠正偏差，追缴25户用人单位残保金应缴未缴税款6.3万元，有效解决了缴费人申报底数不实的问题。 志丹县税务局在检查中发现，建筑、餐饮、物流、物业、外卖等劳动密集型行业用工量大，残保金缴纳基数高，部分缴费人为降低成本，通过“挂靠”残疾人证的方式虚假申报残疾人就业人数，规避残保金缴纳义务。他们在联合残联、人社、公安等部门打击假就业乱象基础上，组建税费志愿者团队和“税易办”工作团队，统筹推出税费“开业第一课”“税费服务体验师”活动，利用微信公众号、征纳互动等平台，推送政策解读视频、办税操作指南等线上课程，“云端”答疑解惑，引导缴费人合规申报。 在税务部门回访时，志丹县意生石油技术服务有限责任公司负责人杨娜表示：“从我们企业的情况看，雇佣残疾人不仅要支付工资，还要进行无障碍设施改造，短期看成本偏高，一时难免有顾虑。”在她看来，税务部门以引导合规遵从为重点，通过政策讲解和案例提示，引导合规处理税费业务非常重要，切实解决了认识上的偏差。落实残疾人奖补政策和安置残疾人就业增值税即征即退、残疾人职工工资加计扣除等优惠政策，让企业在承担社会责任的同时，享受到了优惠，也为企业减轻了负担。 今年1月—10月，志丹县共有56户缴费人补缴残保金11.5万元，同比增长38.76%。同时，该局运用企业所得税、个人所得税、社保费与残保金关联分析机制，对管辖区域内35户建筑行业的营业成本、购销等情况进行核查，补缴残疾人就业保障金、企业所得税、印花税等税费及滞纳金164.74万元。 志丹县税务局党委书记、局长宗慧荣说，下一步，该局将不断深入调研，完善常态化规范化税费风险分析，加强风险全流程统筹管理和应对管控，持续提升税费一体化征管质效。