黄岛税务：提升残保金征管效能

本报讯（记者冯国滨 通讯员田庆）针对残疾人就业保障金（以下简称残保金）征收具有征收范围广、涉及主体多、征收时间长的特点，国家税务总局黄岛区税务局构建“数据采集—智能分析—风险处置—成效反馈”的全链条管理体系，不断提升残保金申报质量与征管效能。 为强化残保金前端风险管理，黄岛区税务局采用“个人所得税+企业所得税+残保金”税费联动分析思路，设计“残保金申报不实”模型，通过比对个人所得税扣缴申报明细人数与残保金在职职工人数、企业所得税工资薪金额与残保金在职职工工资总额，发现疑点，从而开展风险管理。 “个税系统显示37人，残保金申报只有25人，还有12名‘隐身员工’去哪了？”2024年5月，黄岛区税务局社保非税科税务干部通过“残保金申报不实”模型发现某汽车零部件企业存在“个税申报人数大于残保金备案人数”的异常情况，进而牵出前述对“隐身员工”的疑问。在职职工，指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。经核实，企业因错误理解“在职职工”含义，未将部分已签订服务协议的员工纳入申报范围，导致少缴残保金3.7万元。针对企业政策理解偏差，黄岛区税务局核实验证后及时进行短信提醒，并采取专人对接、政策辅导等后续手段，帮助企业合规缴纳残保金。“随着市场法治化水平提高，任何税务合规领域的‘小瑕疵’都可能成为企业未来发展的‘绊脚石’，税务部门推送的差异提醒，就像给申报表做‘体检’，帮助我们提前排查风险隐患，让企业合规经营之路更顺畅。”企业会计王先生表示。 因残保金具有独特的社会民生属性，税务部门在强化申报端监管力度同时，更加注重服务温度。“实际安排残疾人就业人数”是企业缴纳残保金的关键数据，企业若招用残疾人需要在规定时间内登录残联提供的系统完成按比例安排残疾人就业情况联网认证。残联审核该数据无误后推送到税务系统申报端，这期间缴费人无法在税务端自行编辑。近期，青岛某智能科技有限公司雇用了1名残疾人，因未进行认定又无法在税务端自行编辑数据，残疾人信息无法录入。了解到此情况，税务干部第一时间联系该企业会计进行政策辅导，告知其招录残疾人需要先在残联进行相关登记认定，残联审核无误后，数据会自动同步到税务系统。后续该企业会计按照税务部门的提示，完成了残保金申报。 2024年以来，依托前述指标模型，黄岛区税务局核查企业759户，追缴残保金320万元，残保金申报准确率显著提升。此外，黄岛区税务局还积极推动残保金“税费联动”征管思路向其他费种扩展，推动构建的“土地出让金—契税”等9个联动监控模型在各费种领域实现入库680余万元。