重庆：落实税费“粮”策 守护巴渝粮仓

今年10月16日是第45个世界粮食日，所在周是全国粮食安全宣传周。重庆市始终以守好粮食安全为底线，今年夏粮产量实现126.5万吨，同比增长1%；秋粮产量预计达984.6万吨，全年丰收在望。 今年以来，重庆税务部门聚焦粮食产业主体发展需求，围绕耕地保护、种业创新和粮储稳定等方面精准施策，助力巴渝“粮仓”建设，稳定粮食安全。 促进耕地保护与项目建设协同发展 粮安天下，地为根基。今年以来，国家税务总局重庆市税务局深入落实《中华人民共和国耕地占用税法》，严格执行复垦退税政策，利用税收政策杠杆引导企业加强土地复垦、严守耕地红线，促进耕地保护与项目建设协同发展良性循环。 在武隆区，中铁十二局集团有限公司为推进渝黔铁路站前10标项目建设，申请武隆区江口镇黄草村临时用地12.33公顷，用于临时取料等工程需求。项目建设期间，武隆区税务局主动对接，动态跟踪临时用地使用情况与复垦进度，上门讲解复垦标准、退税流程，引导该公司积极复垦，准确适用退税政策。 “复垦退税不仅减轻了企业的资金压力，更让我们认识到保护耕地责任重大。”该公司财务负责人张永强介绍，2023年12月，公司完成7.98公顷临时用地复垦，全面恢复土壤肥力和种植条件，并通过了武隆区规划和自然资源局验收，获得《土地复垦验收合格确认书》。今年8月，渝黔高铁项目全线竣工通车后，该公司提交退税申请，武隆区税务局依法退还已缴纳的耕地占用税70.7万元。 公开信息显示，目前重庆粮食播种面积达3047万亩，其中建成高标准农田1937万亩，为粮食稳产增产筑牢了耕地基础。 政策激励“重庆芯”走向田间地头 近日，在重庆垫江县，由重庆中一种业有限公司自主培育的“神农优228”“Q香优252”“Q香优318”等优质水稻品种迎来丰收。 藏粮于地、藏粮于技。种子作为农业的“芯片”，是保障粮食安全与农业高质量发展的源头。今年以来，重庆税务部门依托税收数据，跟踪农业研发创新动态，针对种业企业研发投入大、周期长的特点，精准推送研发费用加计扣除、农林牧渔业项目企业所得税优惠等政策，帮助企业准确归集研发费用、核算成本、享受优惠，推动“重庆芯”从实验室走向田间地头。 重庆市垫江县是国家级水稻制种大县，也是重庆研发水稻新品种最多的区县，目前已建成水稻制种基地4.7万亩，年产优质种子超400万公斤，种子质量合格率100%，产品不仅畅销全国30个省市，更远销海外11个国家。 “制种周期长，有相关政策支持，研发更有保障。”中一种业公司董事长黄桃翠介绍，2021年以来，公司累计有4900余万元销售收入享受到农林牧渔业项目企业所得税减免优惠，研发费用加计扣除额超过242万元。利用这些支持，公司加快实验室设备升级与制种基地标准化改造，先后研发出20多个高产优质水稻品种，水稻制种单产从传统品种的100公斤/亩提升至200公斤/亩以上，屡次刷新重庆地区水稻制种单产纪录。 在政策激励下，涉农企业不断加大创新研发力度。增值税发票数据显示，今年1月—9月，重庆市农业科学研究和实验发展销售收入同比增长130.9%，推动科技创新成果加快转化成为粮食产能提升的“硬支撑”。 公开信息显示，近3年，重庆已自主培育农作物新品种200余个，有市级农作物种子企业26家、畜禽种业企业54家，中一种业公司成功入选国家种业阵型企业。 精准服务助力企业储好粮 粮食储备是保障粮食安全的“压舱石”。聚焦粮食储备企业，2024年，重庆市财政局、市税务局、市商务委员会、市粮食和物资储备局联合出台《重庆市商品储备管理公司及其直属库享受税收优惠政策管理办法》，明确储备企业房产税、城镇土地使用税等减免政策的执行期限延长至2027年底，组织干部逐户走访市内重点储粮企业，对农产品进项抵扣相关政策适用及风险防范等开展辅导，讲解“农品慧”平台发票开具流程，精准解答政策疑问，协助解决涉税难题，助力企业储好粮、管好粮。 在重庆人和物流有限责任公司的控温粮仓内，2.9万吨成品粮得到悉心管护。作为重庆市重要国有粮食储备企业，人和物流公司承担着成品粮储备、应急保供任务。今年1月—9月，该公司实现销售收入超过6500万元，其中成品粮轮换销售收入近4700万元，稳储保供能力持续增强。 “每年第三季度是粮食轮换旺季，开票量激增，政策适用也比较复杂，税务干部上门辅导很及时。”人和物流公司会计牛越说，今年粮食轮换旺季前，重庆高新技术产业开发区税务局干部主动上门，有针对性地开展成品粮销售增值税免税申报、储备业务购销合同印花税减免等政策辅导，帮助他们解决了发票增额、印花税申报操作等实际问题。今年以来，人和物流公司累计享受成品粮销售增值税减免等税收优惠超过595万元。该公司将节省的资金全部用于粮仓控温改造项目，有效降低粮食损耗率，为粮食储备筑起“恒温防线”。 重庆市税务局相关负责人表示，税务部门将精准落实粮食生产、加工、储备全链条相关税费政策，为守护好重庆巴渝粮仓贡献力量。