管服并重，发挥好涉税专业服务机构作用

深圳市龙华区处于城市中轴线上，得益于独特的区位优势和雄厚的产业基础，经济活动越发活跃，涉税专业服务机构的重要性日益凸显。面对新形势新要求，国家税务总局深圳市龙华区税务局搭建集成性高、穿透性强、辐射性广的涉税专业服务机构管理和服务体系，以涉税专业服务纳税信用等级评价为抓手，推行分类治理、协同共治，引导区域内涉税专业服务机构健康有序发展。 《涉税专业服务管理办法（试行）》明确，税务机关应当建立健全与涉税专业服务机构及其行业协会、纳税人之间的沟通机制。今年以来，深圳市龙华区税务局联合龙华区财政局、龙华区会计学会、深圳市代理记账行业协会龙华联络会，多次举办税收政策宣讲会，通过政策讲解、答疑解惑等形式共聚合力，促进涉税专业服务行业规范有序发展。深圳市代理记账行业协会龙华联络会会长蒋树隆表示，涉税专业服务机构作为征纳双方的桥梁，是税收共治的重要组成部分，是重要的纳税服务力量。有针对性的税费政策宣讲，不仅让广大企业详细了解了常见的税费优惠政策以及共性涉税问题，更重要的是让广大同行认识到，一户机构受益，大量的被代理企业同样受益。 记者了解到，为充分摸清区域内涉税专业服务机构和从业人员数量，深圳市龙华区税务局通过办税数据和业务数据等信息，梳理出“中介机构—从业人员—委托企业”关联链条，通过“链条比对”，逐户核实机构报送信息的完整性和准确性，提升机构从业人员信息、委托代理协议等基础数据质量。 在摸清底数的基础上，税务部门通过税企直联群、专场培训、点对点辅导等方式，借助几千户涉税专业服务机构力量，帮助上万户纳税人完成税费优惠政策适用、增值税申报异常比对、异常抵扣凭证核查、申报数据核查等多项工作。“您好，这里是深圳市龙华区税务局，请问是深圳市理德好数据科技有限公司的财务负责人吗？你们公司有5户被代理企业存在研发费用加计扣除应享未享的情况，可以申请退税，麻烦您提醒一下。”税务干部电话提醒的日常，是深圳市龙华区税务局探索涉税专业服务机构穿透管理的缩影。 深圳市广迪机电设备有限公司法定代表人徐润飞说，他们公司属于小微企业，规模不大，人手不够，记账、报税都要依靠代理记账公司。从前，代理记账公司只是帮他们记账开票，做些简单的“跑腿”工作。现在，代理记账公司会经常普及一些小微企业相关税费优惠政策，提醒他们错峰申报，及时合规享受税收优惠。“后来我才知道，是税务部门的后方支持，让代理记账公司的服务越来越专业、越来越周到了。”徐润飞说。 在优化服务举措的同时，深圳市龙华区税务局还对不同税法遵从度的涉税专业服务机构采取差异化的管理措施：对遵从度高的涉税专业服务机构，制定并落实涉税专业服务机构和被代理企业白名单管理办法，为其提供发票审批、预约办税、专场辅导等便捷服务措施。同时，对于遵从度低的涉税专业服务机构，加大风险核查范围和力度，定期对TSC2级—4级涉税专业服务机构在网络平台上违规发布信息情况进行抽查，并予以责令限改、TSC信用等级扣分处理等，以此带动更多机构遵守行业基本准则和职业道德。“通过差异化管理，让守信者得实惠，失信者遭淘汰，将有力推动行业良性竞争、健康发展。”作为深圳市龙华区涉税专业服务机构管理专所负责人，福城税务所所长蔡继军说。 深圳市创四方企业会计代理有限公司法定代表人杭琦勇说，在税收征管数字化转型升级加速推进的当下，企业涉税行为呈现全维度、全生命周期留痕特征，税务合规的精度已延伸至每笔交易、每份合同、每张票据。合规经营、诚信纳税，已成为企业防范涉税风险的“安全阀”。 据悉，今年以来，深圳市龙华区税务局还加强部门协同，与财政、市监等部门建立涉税专业服务行业整治合作机制，联合开展违法违规行为整治专项行动，不断净化涉税专业服务行业发展环境。