纪检工作的“破”与“立”

前不久的一天早上，我在内网看到一则消息：“已留置”。看着这3个字，查办湖南省湘西土家族苗族自治州某县税务局干部向某违纪违法案的一幕幕浮现在我的眼前。 时间回到去年深冬，湘西州税务局党委纪检组收到湖南省税务局党委纪检组转来的“智慧监督平台”疑点问题：某县税务局存在为管辖的部分企业违规办理出口退税业务回函的问题。湘西州税务局党委纪检组循线深挖，发现长期负责上述企业管理服务的该县局干部向某可能涉嫌职务犯罪。随后，税务部门和地方纪委监委紧密合作，成立专案组，联合查办该起案件。 几个月以来，我和组内同志们一手抓案件查办，一手抓整改整治，深刻体会到纪检工作“破”与“立”之间的辩证关系。 坚持破立并举。在今年以来开展的发票管理、出口退税等重点领域专项整治工作中，一位新任县级税务局党委纪检组组长和我交流时提出疑问：“如何在繁杂的税收业务中发现廉政风险点？”这既是监督工作的难点，也是税务纪检干部应该关注的重点。新形势下，向某案的查办让我体会到，查办税务干部违规违纪违法案件，要聚焦重点，主动亮剑，紧盯税务执法权和行政管理权运行中的突出问题，从巡视巡察、内外审计、智慧监督、一案双查中密切关注“重点事”，从税企两端深入关注“重点人”，在执法问题中挖掘违纪违法问题线索，依规依纪依法严肃查处，强化不敢腐的震慑。 靶向建章立制。查办案件不是目的，更重要的是堵塞制度漏洞、提升治理能力，惩前毖后、治病救人。我们结合案件查办，深化以案促改促治，从执法流程不规范、基础征管资料不齐全、岗责边界不清晰等问题抓起，进一步细化实化基层执法责任落实和廉政风险防控制度，完善重点岗位人员交流轮岗机制，堵塞违规办理出口退税业务回函的监管漏洞。 弘扬新风正气。通过查办向某案件，我深切感受到腐败是失范行为击穿道德底线、突破纪法防线的结果。开展纪律教育，要着眼切断腐败形成路径，不断加强道德培育，深入开展纪法教育，既坚持培正植善，又坚守纪法规范。近期，我们聚焦巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，分级分类开展警示教育活动，推行以案说纪、说法、说德、说责，用“身边事”教育“身边人”，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。今后，我们还需要继续在教育、文化等方面抓常抓长、久久为功，让新风正气在新时代新征程更加充盈。 （作者系国家税务总局湘西土家族苗族自治州税务局党委委员、纪检组组长）